第一财经|解密资溪“两山银行”:这几步,让土地上的资源变成活钱

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在江西省抚州市资溪县闹市区 , 建设路90号的一个小院子里 , 挂着一块资溪县“两山银行”的大牌子 , 门楣上的电子屏幕显示着“绿水青山就是金山银山”几个大字 。
与沿街多个商业银行相比 , “两山银行”显得十分特别 。 9日下午 , 第一财经采访人员在这里看到 , 与传统的商业银行不同 , 这里没有防范严密的封闭空间 。 在挂着“资源收储与运营”“融资对接与担保”牌子的房间里 , 工作人员可以和客户面对面地交谈、办理业务 。 这里更像是普通的办公室 。
“‘两山银行’并非实体银行 , 而是借鉴银行‘存取’理念 , 通过构建‘资源-资产-资本-资金’的转化机制 , 让固化在土地上的资源变成活钱 。 ”10日上午 , 资溪县委书记黄智迅在接受第一财经采访人员独家采访时说 。
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资源向资金转化的综合平台
资溪县“两山银行”于今年8月28日挂牌成立 , 是国家生态文明试验区江西省的首个“两山银行” 。
资溪县金融办主任金建华对第一财经采访人员说 , “两山银行”其实是一个“资源-资产-资本-资金”转化的综合性工作平台 , 由三个中心构成 , 即生态资源收储中心、“生态通”运营中心和绿色金融服务中心 。
金建华介绍 , 生态资源收储中心负责通过赎买、租赁、托管、股权合作、特许经营等方式 , 将碎片化、零星化的生态资源收储、整合 , 以最大程度地实现资源的集约化和规模化 。
“生态通”运营中心的职责是通过租赁、托管、股权合作、特许经营等方式 , 将上述生态资源的经营权、使用权流转到“生态通”平台 。
接着 , 绿色金融服务中心负责开展生态资源所有权、经营权的抵质押融资创新 , 打通生态资本融资渠道 , 引进金融资本和社会资本 , 形成多元化投融资格局 , 为生态产品价值实现提供金融解决方案 。
金建华介绍 , “生态通”平台还负责探索河权、水面经营权、采砂权、采矿权、养殖权、林权、公益林和天然林收益权等权益性资产的抵质押贷款 。 按照市场经济要求 , 培育生态经济市场经营主体 , 做大做强生态产业 , 实现可持续发展 。
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据第一财经了解 , 这三个中心还分别对应着若干具体的操作机构或公司 。
比如 , 生态资源收储平台入驻林业资源调查(监测)中心、林权收储中心、产权交易中心 , 提供资源收储前期尽职调查、价值评估、拟定收储方案和权属交易等服务;
在生态通运营平台上 , 资溪县泰丰自然资源运营有限公司负责具体承接资源收储业务 , 资溪县两山林业产业发展有限公司专业从事林业资源资产的市场化运营管理 , 资溪县纯净文化旅游运营有限公司负责文旅业态运营管理和区域公用品牌打造;
资本赋能则主要由各金融机构、资溪县泰通融资担保有限公司负责 。
“资溪县‘两山银行’建设已取得了初步成效 。 ”资溪县常务副县长张明春告诉第一财经采访人员 , 资溪已收储水资源使用权证10本 , 河道经营权证14本 , 河道砂石资源开采权证1本 。 今年计划完成15万亩的林权赎买 。
张明春介绍 , 目前资溪县金融支持生态产品价值实现的贷款余额已达到16.63亿元 , 占全县各类贷款余额的28% 。
“下一步将采取赎买、租赁、托管、股权合作、特许经营等方式推动全县旅游、集体经济等领域的生态资源整合力度 。 ”张明春说 。
让森林资源发挥应有作用
资溪 , 有“资源之溪”的说法 。 当地海拔1000多米的山有30多座 。 自古以来就是山多林子多、木材资源丰厚的地方 , 森林覆盖率高达87.7% , 是“国家重点生态功能区”“国家生态文明建设示范县” 。