太空|太空军、宇宙作战队已向我们逼近!


太空|太空军、宇宙作战队已向我们逼近!
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太空|太空军、宇宙作战队已向我们逼近!
太空是继陆地、海洋、大气层之后人类生存发展的第四空间 。 二战结束以来 , 随着科技的迅猛发展 , 太空跃升成为大国战略争夺的重点领域 , 冷战时期更是一度成为美苏对抗的前沿阵地 。 太空争夺与冷战对峙相互交织 , 极大地影响了战后国际关系进程 。 冷战结束以来 , 太空竞争步入美欧与新兴航天国家之间的新一轮博弈 , 呈现激烈竞争与深度合作交织态势 。 近年 , 主要国家围绕太空主导权再掀争夺战 , 成为当前全球治理体系变革不可忽视的重要变量 。
美国始终视太空为国家战略资产 , 在此轮太空争夺战中以太空军事化为制高点 , 通过联合盟友加紧太空集团化运作 , 辅以公私伙伴关系推动下的太空商业化先发优势 , 谋求全面抓抢太空主导权 , 为在新一轮全球秩序变革中维护自身战略安全 , 进而维持美国霸权地位再获先机 。
太空军事化愈演愈烈 。 以美国为首的多国组建太空军或太空作战中心 , 从预算拨款、人员配备、立法保障、建制管理等多方面不断加大投入 。 太空军事化步伐明显加速 , 太空武装化风险急剧升高 , 由此引发新一轮全球军备竞赛 , 势头令人担忧 。
【太空|太空军、宇宙作战队已向我们逼近!】
美国率先成立太空军 。 早在2018年6月特朗普即呼吁设立太空军 , 以威慑太空中的“恶意行为者” 。 2019年12月 , 美国太空军正式成立 , 成为继陆海空、海军陆战队和海岸警卫队之后的美军第六军种 。 太空军暂时隶属美国空军 , 计划由1.6万名空军和文职人员组成 , 2020年5月已正式开始人员招募 。 太空军总部设在空军内部 , 由太空军司令领导 , 直接向空军部长汇报并自动成为参谋长联席会议成员 。 现任太空军司令约翰·雷蒙德 , 2020年1月宣誓就职 。
美国太空军的核心职能是“保护美国在太空的利益;组织在太空中、从太空中以及对太空发动的攻击;开展太空行动” 。 太空军下设太空作战司令部(负责军用卫星、导弹预警卫星网络以及卫星通讯系统运行)、太空训练与战备司令部(负责职业培训和训练)和太空系统司令部(负责开发、采购和维护太空武器系统)3个司令部 , 但目前各司令部具体职责尚待细分 , 与国防部原有涉太空机构之间的整合尚待明确 。 美国国防部早在2019年春即成立美国太空发展局(SDA) , 通过建造在轨卫星、投资数字和云体系等太空军事基础设施 , 打造未来太空架构 , 实现从以平台为中心的作战方式向注重连通性体系作战的管理方式转变 。
2020年6月 , 五角大楼正式发布太空军成立后的首份《太空防御战略》 , 重申太空为作战区域 , 将太空纳入美国国家联合作战行动计划 , 提出由原来以识别人造物体和跟踪为主的空间态势感知逐渐向重视军事活动的太空领域感知的理念转变 , 并最终通过打造太空全面军事优势 , “确保太空领域未来十年安全、稳定并可供美国及盟友活动使用” 。 2020年11月 , 太空军司令约翰·雷蒙德公布《太空作战司令规划导引》 , 作为太空军愿景的正式指南 , 为太空军的管理、重要任务和身份确立了框架基础;其明确太空军的重点任务包括加强安全、发展作战人员以及创建加速创新的数字机构等 。
日本成立宇宙作战队 。 2020年5月 , 日本自卫队首个宇宙作战队正式成立 , 初期规模约为20人 , 计划到2023年正式运转之际增至100人 。 日本宇宙作战队成立的宗旨是“在以太空为首的新领域确保优势地位” , 其主要任务是对宇宙空间保持常态化监视 , 密切跟踪他国可疑卫星及太空垃圾动向 。 根据2020年7月日本防务省发布的新版《防卫白皮书》 , 日本计划增强太空、网络和电磁战力量 , 建立宇宙作战队体系和太空侦察体系 , 从而打造“真正有效的多维一体化军事力量” 。
虽然规模不大 , 但日本宇宙作战队配套政策和法律法规均已较为完善 。 日本政府早在2012年便在内阁府设立宇宙政策委员会(后改组为宇宙开发战略推进事务局) , 后又于2015年设立宇宙开发战略总部;在2018年12月制定的《防卫计划大纲》及《中期防卫力整备计划》中 , 写入了提升太空新领域能力的内容;相继出台了《宇宙基本法》《宇宙基本计划》《宇宙活动法》等有关在太空领域开展行动以及保障太空安全的法律 , 并有意进一步加强与美国等盟友的合作 。