光明网|推动经济在实现高质量发展上取得新进展
:原题为_光明网|推动经济在实现高质量发展上取得新进展。
【学习贯彻党的十九届五中全会精神】
作者:中共中央党校经济学部副教授 周跃辉
科学确定五年规划的主题主线 , 是每一份五年规划纲要的重要任务 。 党的十九届五中全会明确提出 , 在“十四五”时期 , 我国经济社会发展要“以推动高质量发展为主题” , 明确了新的五年规划纲要主题 。 相比“十二五”规划“十三五”规划纲要主题 , 既一脉相承又有所创新 。
那么 , 全会为什么将推动高质量发展作为“十四五”时期发展的主题?我们看到 , “十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后 , 乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年 , 我国发展仍然处于重要战略机遇期 , 但面临的国内外环境正在发生深刻复杂的变化 。
【光明网|推动经济在实现高质量发展上取得新进展】从国际看 , 世界百年未有之大变局进入加速演变期 , 新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远 , 经济全球化遭遇逆流 , 国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整 , 外部环境日趋错综复杂;从国内看 , 中华民族伟大复兴进入关键时期 , 我国社会主要矛盾发生变化 , 经济转向高质量发展阶段 , 继续发展具有多方面优势和条件 , 也面临不少困难和挑战 。 因此 , 科学确定“十四五”时期我国经济社会发展的主题 , 显得尤为重要 。
全会将“十四五”发展的主题确定为推动高质量发展 , 是历史和现实的必然选择 。 当前和“十四五”时期 , 我国的制度优势进一步凸显 , 治理效能将会进一步提升 , 经济长期向好 , 物质基础雄厚 , 人力资源丰富 , 市场空间广阔 , 发展韧性强劲 , 社会大局稳定 , 同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出 , 重点领域关键环节改革任务仍然艰巨 , 创新能力不适应高质量发展要求 , 农业基础还不稳固 , 城乡区域发展和收入分配差距较大 , 生态环保任重道远 , 民生保障存在短板 , 社会治理还有弱项 。 这些事关改革开放和社会主义现代化建设事业全局的重大事项 , 都要求我们坚持推动高质量发展 。
高质量发展 , 是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展 , 是体现新发展理念的发展 , 是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展 。 更明确地说 , 高质量发展 , 就是经济发展从“有没有”转向“好不好” 。 推动高质量发展 , 是“十四五”时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求 , 是发展的根本主题 。
“十四五”时期如何贯彻落实好这一主题?这就要求我们要按照党的十九届五中全会的部署要求 , 保证是“十四五”时期 , 以下这些重大任务能够如期落地:坚持新发展理念 , 把发展经济着力点放在实体经济上 , 统筹发展和安全两件大事 , 坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位 , 加快发展现代产业体系 , 推动经济体系优化升级 , 形成强大国内市场 , 构建新发展格局等 。 以上这些重大任务 , 也正是推动高质量发展的具体举措和战略路径 。
进一步来说 , 整体上看我国经济运行面临的突出矛盾和问题 , 虽然有周期性、总量性因素 , 但根源是重大结构性失衡 。 推动“十四五”高质量发展 , 必须把改善供给结构作为主攻方向 , 实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升 。 当然 , 深化供给侧结构性改革 , 并不是说就不重视需求端了 , 我们还要坚持扩大内需这个战略基点 , 加快培育完整内需体系 , 把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来 , 以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求 。 要畅通国内大循环 , 促进国内国际双循环 , 全面促进消费 , 拓展投资空间 。
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