美国大选|专访姚洋:中国明年将迎新的经济周期,持续五到十年高速增长


美国大选|专访姚洋:中国明年将迎新的经济周期,持续五到十年高速增长

本刊记者/赵一苇
国家统计局公布的2020年三季度GDP初步核算结果显示 , 中国经济在三季度实现累计增速转正 , 同时多项数据年内首次由负转正 。 这标志着中国经济从今年年初的历史性下滑转向大幅回升 , 复苏步伐正在加快 。
10月31日 , 北京大学国家发展研究院院长姚洋在2020年美好企业嘉年华暨第九届中国企业家私人董事会年会上发表演讲 , 谈到国际形势变化对中国经济的影响、中国经济运行情况和接下来的复苏走势 。
姚洋在接受《中国新闻周刊》专访时 , 从宏观经济、财税金融政策、外贸、消费、房地产市场等维度进行了分析 。
“中国经济的至暗时刻已经过去 , 接下来乃至明年的增速会更高 。 ”姚洋认为 , “短期来看 , 目前中国的经济复苏还是供给面的复苏 , 下一步政府仍需思考如何刺激消费 。 从大周期来看 , 中国将在明年迎来一个新的经济周期 , 中国经济又将迎来五到十年的中高速增长” 。
“我的观点是要给老百姓直接发现金”
中国新闻周刊:刚刚公布的三季度中国经济数据 , 延续了二季度的增长态势 , 尤其是前三季度国内GDP同比增长0.7% , 首次实现年内增速由负转正 。 在你看来 , 为抗击疫情而出台的财政政策和货币政策是否已开始逐渐退出?什么时候会是比较好的退出时机?
姚洋:我认为财政政策和货币政策还不会退出 。 在财政上 , 一方面 , 由于国家财政要求专款专用 , 所谓“打酱油的钱不能买醋” , 所以国家财政在今年5月批下来的钱还没有花完 , 会累积到最后一个季度去花 , 这也是通常最后一个季度财政支出高增长的因素 。 另一方面 , 目前中国经济复苏的最大推动力仍然是供给面的复苏 , 即投资、房地产、出口 , 乍看似乎回到了过去“三驾马车”推动的状态 。 事实上 , 这是不可持续的 。 因为今年全球疫情下 , 中国的出口增长非常快 , 而这个增速很难保持到明年下半年 , 我们需要做的是在明年下半年之前把国内的需求刺激上去 , 把消费刺激上去 , 这才是可持续的 。 因此 , 下一步财政方面最重要的仍然是如何刺激消费 , 我的观点是要给老百姓直接发现金 。
在货币上 , 一方面 , 很多人认为货币政策应该退出了 , 是因为看到了今年上半年有很多钱进入金融领域空转 , 产生了一些泡沫 。 而在我看来 , 即使现在有很多钱用在了金融领域 , 相对宽松的货币政策也不应该退出 。 金融好比是一辆车 , 货币政策好比是燃油 , 当车的速度提高起来后一旦急刹车就会出事故 , 正确做法是慢慢减速 , 让货币政策平稳地、逐步地退出 。 这可能需要到明年二季度整个国民经济运转完全恢复以后 , 货币政策才能退出 。 另一方面 , 和其他国家相比 , 中国的货币政策已经相当稳健的了 。 事实上 , 中国全年平均货币增速并没有超出往年太多 。 中国已经习惯了GDP实际增长6% , 货币增速10%~13%的情况 , 但是通货膨胀率又不是太高 , 肯定有一部分钱是去了金融领域空转 , 这是我们国家的一个常态 。 所以我们不要被货币增速所迷惑 , 如果增速降下来 , 就会对实体经济特别是中小企业产生巨大的影响 。
我常用一个例子来解释货币政策:当一个池塘里养鱼 , 同时有大鱼和小鱼 , 当投喂的饲料少时 , 基本上都被大鱼吃掉了 , 小鱼可能因吃不到饲料而饿死 , 最终导致整个池塘的产量比较低 。 这种情况下只有多投入饲料 , 让大鱼和小鱼都能吃饱 , 才能提高池塘的整体产量 。
总体上看 , 中国的财政和货币政策还需要持续 。 当危机来临时 , 最好的应对手段是财政而不是货币 。 所以下一步中国依然需要用财政政策来强刺激 , 使经济加快运转起来 , 货币政策才会见效 。