澎湃新闻|体育总局等五部门联合发文:加强搏击类项目赛事活动安全管理
:原题为_澎湃新闻|体育总局等五部门联合发文:加强搏击类项目赛事活动安全管理。
11月4日 , 国家体育总局官网刊发《体育总局 公安部 民政部 卫生健康委 市场监管总局关于加强搏击类项目赛事活动安全管理工作的若干意见》 , 全文如下:
体育总局 公安部 民政部 卫生健康委 市场监管总局关于加强搏击类项目赛事活动安全管理工作的若干意见
体规字〔2020〕3号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育局、公安厅(局)、民政厅(局)、卫生健康委、市场监管局(厅、委) , 中国拳击协会、中国武术协会:
近年来 , 自由搏击、综合格斗、职业拳击等搏击类项目赛事活动十分活跃 , 一些赛事存在规则不明确、组织不规范、现场急救设施不完善等问题 , 造成人员伤亡等严重后果 。 为保护人民群众生命安全和身体健康 , 现就进一步加强搏击类项目赛事活动安全管理工作提出如下意见:
一、加强领导 , 重视安全管理
(一)各级人民政府体育、公安、民政、卫生健康、市场监管等部门要贯彻以人民为中心的发展思想 , 本着对人民群众生命健康高度负责的态度 , 牢固树立安全管理工作红线意识 , 高度重视搏击类项目赛事活动安全管理工作 。
(二)地方各级人民政府体育、公安、民政、卫生健康、市场监管等部门(以下简称“地方政府各有关部门”)要加强对搏击类项目赛事活动安全管理的组织领导 , 建立有效顺畅的沟通协调和联合监管工作机制 , 因地制宜 , 认真研究解决本地区搏击类项目赛事活动安全管理工作方面的突出问题 。
(三)地方政府各有关部门要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求以及“谁审批、谁监管”“谁主管、谁监管”“谁办赛、谁负责”的原则 , 完善相关机制 , 充实执法力量 , 履行属地责任 。
二、分工负责 , 强化监管责任
(四)体育部门要联合相关部门采取多种形式开展搏击类项目赛事活动安全相关法律法规的宣传 , 普及搏击类项目安全知识 , 增强搏击类项目安全保障和突发事件处置能力 , 不断提高赛事活动举办者的安全责任意识和人民群众的安全参与意识 。 要加强体育行业安全监管 , 牵头组织协调相关部门 , 进一步健全和完善搏击类项目的行业标准、运行规范 , 研究起草搏击类项目国家标准 。 对搏击类项目社会组织履行业务主管单位或行业管理部门职责 , 将搏击类项目社会组织纳入行业管理 , 加强政策业务指导和服务 , 严格监管业务活动和收费服务行为 , 协助民政部门做好搏击类项目社会组织登记审查 , 依法查处违法违规行为 。
地方体育部门要主动了解和掌握本地区搏击类项目赛事活动主办方和承办方(以下统称举办者)情况和赛事活动安排情况 , 建立本地区搏击类项目赛事活动名录库 , 联合相关部门指导赛事活动举办者建立健全风险评估和预防制度 , 定期组织开展安全培训 , 形成常态化监管机制 。
(五)公安部门依法指导、监督搏击类项目运动场所的治安保卫工作;依法对大型搏击类项目赛事活动进行安全许可;依法查处搏击类项目运动场所和赛事活动中的各类刑事案件和治安案(事)件;会同体育部门依法加强对涉及搏击类项目境外非政府组织的监督管理 。
(六)民政部门依法对搏击类项目社会团体、社会服务机构等社会组织实行登记管理 , 依法查处搏击类项目社会组织的违法行为和未经登记擅自以社会组织名义开展搏击类项目赛事活动的非法组织 。
(七)卫生健康部门依法对搏击类项目赛事活动的医疗保障、安全救护履行监督管理职责 。
(八)市场监督管理部门依法对搏击类项目标准的制修订工作加强管理 , 依法对搏击类项目运动场所经营秩序、赛事活动符合国家标准情况履行监督管理职责 。
三、依法自治 , 加强行业自律
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