新华社|谋局开放融通 “十四五”发力构建新发展格局

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新华社北京11月4日电(采访人员王文博班娟娟)坚持扩大内需这个战略基点 , 加快培育完整内需体系 , 把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来 , 以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求 。 要畅通国内大循环 , 促进国内国际双循环 , 全面促进消费 , 拓展投资空间 。 党的十九届五中全会为“十四五”时期形成强大国内市场 , 构建新发展格局勾勒了具体路线 。
分析指出 , 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 , 是我国积极应对国际国内形势变化、与时俱进提升我国经济发展水平、培育国际经济合作和竞争新优势而做出的抉择 。 展望“十四五” , 消费的基础作用、投资的关键作用将进一步加强 , 在形成强大内需市场的同时 , 更多开放融通措施也将落地显效 , 力推国内国际双循环 。
挖掘内需潜力畅通国内循环
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这是我国强大国内市场逐步复苏的一个缩影 。 数据显示 , 三季度社会消费品零售总额同比增长0.9% , 季度增速年内首次由负转正 , 较二季度加快4.8个百分点 。
投资数据同样“飘红” 。 前三季度全国固定资产投资同比增长0.8% , 增速年内首次由负转正 。 “整体上来讲 , 内需的贡献在持续恢复 , 持续上升 , 这对于我们构建双循环的新发展格局是非常有利的 。 ”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华指出 。
这一成绩的取得 , 与我国着力挖掘内需潜力 , 建设强大国内市场 , 增强经济内生动力的长期布局密不可分 。
中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀表示 , 党的十八大以来 , 我们一直强调要发挥消费的基础作用、投资的关键作用 。 近年来 , 国内需求对经济增长的贡献率大多保持在90%以上 , 有的年份超过100% , 国内大循环的动能明显增强 。 经济增长越来越多依靠国内消费和投资 。
国研新经济研究院执行院长朱克力指出 , 我国已转向高质量发展阶段 , 正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期 。 通过供给侧结构性改革和制度创新 , 以新消费和新基建为两翼 , 推动新型消费 , 推动新一代信息基础设施建设 , 将为中国经济积蓄新动能、构建新发展格局添加新力量 。
扩大对外开放加强国际循环
专家指出 , 新发展格局强调的是国内国际双循环 , 深入参与国际循环也是构建新发展格局的题中应有之义 。
韩文秀表示 , 要在更高水平上扩大对外开放 , 扩大外资企业的市场准入 , 更好地利用国内国际两个市场两种资源 。 要打造市场化、法治化、国际化的营商环境 , 依托国内强大市场 , 使我国成为吸引全球优质要素资源的强大引力场 , 成为外商投资兴业的沃土 , 使国内循环和国际循环相互促进、相得益彰 。
“构建新发展格局 , 绝不意味着对外开放地位的下降 。 相反 , 展望未来 , 我国外贸进口和出口、利用外资、对外投资的规模将会持续扩大 , 在国际上的地位也会持续提升 , 这也是大国经济的重要特征 。 ”韩文秀说 。
事实上 , 今年以来 , 中国在稳定国内经济发展的同时 , 还推出多重举措维护全球产业链供应链稳定 , 持续加码稳外贸、稳外资 , 为世界经贸合作注入新动能 。 数据显示 , 前三季度 , 我国进出口总额同比增长0.7% , 实际利用外资同比增长5.2% , 均实现了正增长 , 进入中国市场的国外资金持续增加 。 从9月当月看 , 出口增长了8.7% , 进口增长了11.6% 。