安徽铜陵“法治超市”破解社区矛盾处理“三难”
新华社合肥11月4日电(新华社记者王正忠、徐海涛)“为什麽你家厕所漏水到我家 , 找你你却不理?”“不是我不理 , 我年纪大了 , 修不了 , 儿子出差几天没回来……”与律师和社区工作人员坐成一圈 , 杨奶奶和王大爷展开“释理说法” 。 不到一刻钟 , 事解决了 , 气也消了 , 两位老人的手紧紧握在一起:“我们邻居的关系更好了!”
这是记者日前在安徽铜陵天井湖社区“法治超市”里看到的场景 。 有些邻里纠纷打官司也难解 , 有的矛盾调处看似“合理合情”却不合法 , 有的居民“信访不信法”长期非访……据了解 , 针对这些基层社会治理中的现实难题 , 当地创新方式探索在社区建立由律师、法官、检察官、民警担当“服务员”的“法治超市” , 让法律服务“伸入”社区深入楼栋 , 及时化解百姓生活中的矛盾 。
铜陵市幸福社区有一位居民杨某患有精神病 , 在家抽烟引发火灾 , 所幸社区发现及时把火扑灭 , 但楼上住户的空调、地板等已遇火损坏 。 事後 , 社区把杨某送到医院治疗 , 但他离异无子女 , 父母已去世 , 没有监护人 , 谁来赔偿损失?法院也难以解决 。
在这种情况下 , 社区“法治超市”的律师介入 , 与社区工作人员一起想办法 , 走访了解到杨某的父母生前曾收养过3个孩子 。 於是 , 杨某的3位无血缘关系的哥哥、楼上住户张某与“法治超市”里的律师、法官坐到一起协商 , 确定了杨某的监护人和日後的照料 , 商定火灾赔偿数额 , 合法合理合情地化解了这起拖了两年的社区纠纷 。
“社区工作人员的法律知识不足 , 只能讲情理不能讲法理 , 调解矛盾也缺乏法律威慑力 。 另一方面 , 很多居民想解决问题 , 又不想把矛盾上升到打官司的层面 。 ”幸福社区党工委书记朱军说 , “法治超市”很好地解决了这些问题 , 居民矛盾调解基本没有“撕破脸的” 。
涉及婚姻、养老、遗产、借债、欠薪、征迁……记者了解到 , 铜陵“法治超市”处理的矛盾纠纷林林总总 , “提前介入”可有效防止矛盾纠纷激化升级 。 即使一时难以化解的复杂问题 , 也可以引导衔接到相关政府部门 , 通过信访、诉讼、仲裁、行政调解、警民联调等正当渠道解决 。
目前 , “法治超市”已覆盖铜陵90%的社区、乡镇 , 每个“超市”平均每年为群众解答法律问题1800多个 , 调解处置矛盾纠纷130多件 , 成为“法治惠民”的有力平台 。
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