法制周报|湖南宁乡经开区一民企遭遇选址“沼泽”，厂房续租各执一词后来

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企业选址是一项长期投资，是事关企业投资成败的关键要素。因此，投资之前一定要做好尽职调查。近日，采访人员接到湖南宁乡经开区一民营企业投诉：因选址问题，企业几次濒临停工停产、甚至走向解散破产的境地，企业的发展战略全部被打乱。事情到底是怎样的？采访人员前往涉事企业进行了调查。
事件缘起：响应“绿心”规划进行搬迁金炬精工制造（湖南）有限公司（以下简称“金炬公司”）是一家民营企业，同时也是一家高新技术企业，公司原址在长沙市雨花区。
“公司创办于2000年，搬迁前，公司有几年为国家纳税达500万元以上。 ”金炬公司董事长贺彪告诉采访人员。
2018年12月底，长沙市“绿心”保护加速。 2018年，长沙市政府工作报告明确提出加强“绿心”保护，推进工业企业全部退出。 “我们企业刚好属于退出的工业项目之一，需要进行紧急搬迁。 ”贺彪说。后来，金炬公司紧急搬迁到宁乡市蓝月谷地段的海信宁乡基地园区，并与海信长沙市电子商务有限公司（以下简称“海信公司”）签订了《厂房租赁合同》。金炬公司利用这次契机，在宁乡市金玉园区签约投资额约2亿元、占地50亩，建设“金炬工业设计与精工制造集成创新产业园” ，计划2025年左右达到年产值30亿元以上，成为上市公司。
“宁乡市经开区也给我们推荐过很多地方，但我最终还是看中了海信宁乡基地园区，因为它是国企，还是上市公司。 ”公司董事长贺彪回忆。
让金炬公司没想到的是，这次“想当然”的选址决定，却埋下了重大隐患：本是临时性的生产过渡期，却让这家民企经历了一场“生死劫” 。
引发纠纷：抗疫物资生产遇阻今年面对突如其来的疫情，金炬公司为省内外多家知名企业赶制医用制氧机、自动口罩机、核酸检测设备等关键零部件。
据贺彪介绍，春节期间，公司就接到很多抗疫物资订单。公司2月13日组织复工复产。 “当时赶制抗疫物资订单是一项政治任务，有些要我们垫资并在7天内完成。 ”总经理肖昭回忆当时的紧迫情形。贺彪听闻后二话不说立马组织人员、调配设备投入生产。
正当金炬公司如火如荼赶制抗疫物资时，却遭遇海信公司宁乡基地从2月23日起的多次断电。与此同时，金炬公司的抗疫订单有约定的交货日期，不能违约。情况十万火急！公司法务部主管、总经理、董事长多次与海信公司宁乡基地主管谭光雄进行交涉。
交涉无果，金炬公司不得不向宁乡经开区领导、宁乡市主要领导汇报，后在相关领导协调、干预下，中间又断断续续恢复了供电。
“断断续续地供电很影响工作进度，员工是计件报酬，这严重影响了员工收入，导致很多员工离职了。 ”贺彪说。
3月9日，谭光雄再一次给公司断电，至今没有恢复通电。
经宁乡经开区、宁乡市相关领导协调无效，金炬公司只好选择再次搬迁，先把部分产品委托其他工厂加工，再把一些设备有序撤离。其间，又遭到海信公司宁乡基地干扰。
3月14日，金炬公司将组装好的产品发给客户时，遭到阻拦。 3月22日，为避免损失进一步扩大，公司计划将生产设备及物资搬离至另一厂房，又遭阻拦，导致公司无法投入生产经营，陷入进退两难的境地。
贺彪表示，多次断电、阻扰出进、又遭涉嫌欺诈或勒索行为，最后迫使公司停工停产，致公司每日经济损失约14万元。至今已造成2000多万元的损失。
争议焦点：厂房续租各执一词那么，出租方为什么要对承租方金炬公司断电、阻拦出进大门呢？
10月22日，采访人员来到海信公司宁乡基地园，谭光雄介绍，海信公司长沙基地是以“海信长沙电子商务有限公司”的名义与金炬公司旗下的湖南晶炬钣金科技有限公司签订了《厂房租赁合同》。其中，合同约定租赁期限为：2018年12月27日起至2019年12月26日。