人类文明史鉴|国家衰落的预兆:从摇篮到坟墓的梦破碎了,上世纪法国福利政策( 二 )
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法国的福利政策确实惠及到了全民 , 对于很多国家而言 , 当时的冰箱 , 电视 , 是可望而不可及的奢侈品 , 但是这些在法国早已经进入民众的实际生活之中 。 对于社会财富的再分配 , 大部分的法国人是在服务业就业的 , 而服务业的工资收入在国家调配的过程中往往是最后的惠及者 , 为了保证这一部分平民的利益 , 法国政府开始推行高服务政策 , 就是将在服务业就业当中的人群 , 支持其服务工资和小费 。
造成了人力成本居高不下的局面 。 这是很多福利国家的通病 , 一定程度上也无法解决 。 战后的法国生产力照比战前有了很大的提升 , 并且因此而支撑了整体国家福利的平稳运营 。 但问题在于生产率的快速发展使得人口的相对过剩问题越来越严重 。 举个简单的例子就是原本十个人完成的具体服务类工作 , 现在一个人就可以完成 , 法国逐步进入老龄化社会 , 也依然有五个工作者 。
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越来越多的人开始依靠法国的社会福利政策生活 , 很多时候并非因为自己不想劳动 , 而是工作确实难找 。 此外 , 由于生产率的提升 , 个人对于工资的需求也越来越高 。 这进一步导致了人力成本的上升和找工作难两大矛盾在法国社会越来越明显 。 同时在历史上来看 , 法国作为一个小资国家 , 国家一直是小资本家盛行的社会 , 到现在来讲依然如此 。
具体的情况是 , 在法国社会上有很多民众都有自己的产业 。 绝大部分的产业并不大 , 往往是自己有一个面包店啤酒坊 , 自己给自己打工 , 同时自己也是自己的老板 , 极少有个别的情况是雇佣员工进行生产和经营 , 而且即便雇佣员工 , 也尽可能地增加一个员工的劳动效率 , 不愿意雇佣更多的员工进而扩大生产 , 因为他们面临的将是高额的税收 。 正因如此 , 最能够吸纳就业的服务业在法国迟迟不成规模 。
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法国的经济和市场长期以来缺乏活力 。 当欧洲经历过经济滞胀以后 , 法国出现的很多服务产业的大集团 , 这些集团确实在其中方面都远胜过过去的小作坊生产 。 但是他们也给小作坊生产带来了巨大的竞争负担和竞争成本 , 很多小作坊都无法与之竞争 , 最终破产 , 或者只能维持各自的基本经营 , 不会再雇佣员工 。 真正吸纳社会就业的小作坊不在创造更多的工作岗位 。
面对社会福利的居高不下 , 虽然在很多人看来这是好事 , 但也确实使福利国家制度难以为继 , 法国也确实有多个政府想要改变这一基本状况 。 但问题在于 , 社会利益的分配 , 包括民众都不同意 。 负担最大的确实是中产阶级 , 但是不论按照国际标准还是法国的国内标准 , 很多人划分成中产阶级以后社会公众的集体反对 , 大家都不认为自己拥有成为中产阶级的资格和实力 。 都要求法国政府进一步保证或者是提高社会福利的进行 。 对于很多人来讲 , 他们其实知道社会福利制度不可能永远持续下去 , 但是谁又愿意为了长远的目标而损失当下的利益?
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对于法国的高等收入国家的福利陷阱 , 其实任何一个国家都非常清楚 。 但不论是从选票的角度 , 政治的角度 , 还是民心的角度 , 以及社会的基本发展角度 , 没有人愿意做出改变 , 即便一些天天嚷着要让法国的执政者做出真正的社会改革的那一批人 , 在涉及到自身利益被剥夺 , 福利减少的时候 , 也会毫不犹豫的上街游行 。 他们希望的是减小其他行业的社会福利和其他阶层的社会福利去补贴自己 , 而不是为了国家 。
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