鄂尔多斯|鄂尔多斯回应年薪60万招中小学教师：我们财政负担得起( 二 ) 教师|招聘|汽车|中小学|小升初

2021年是煤炭的“大年” ，煤炭价格高企。鄂尔多斯一般公共性预算收入快速增长，不让人意外。据今年9月最新数据，煤炭开采和洗选业价格上涨74.9% ，涨幅比上月扩大17.8个百分点。
鄂尔多斯伊金霍洛旗露天煤矿图/中新图片
“煤炭等资源的价格具有强周期性，这对资源型城市本身影响较大。 ”中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞分析。
与一般城市不同的是，近二十多年的鄂尔多斯，发展几经波折。
在2000年之前，鄂尔多斯在内蒙古的城市中并不惹眼， GDP也常年在倒数几位徘徊，直到发现了大型煤田。
据了解，鄂尔多斯煤炭已探明储量约占全国的1/6 。 2019年，鄂尔多斯市生产煤炭6.8亿吨、天然气产量261亿立方米，分别占全国的17%、15.34% 。
鄂尔多斯的天然气田图/中新图片
“从2000年左右到2011年，煤炭财富让鄂尔多斯整个社会非常浮躁，各种炒房、民间借贷蔚然成风。 ”在鄂尔多斯政府工作的范明（化名）告诉中国新闻周刊。
2011年，住建部联合高和投资发布的《中国民间资本投资调研报告》称，鄂尔多斯人均GDP超越香港，位居全国第一。彼时，鄂尔多斯资产过亿的富豪人数超过了7000人。
然而，在2011年下半年开始，随着煤炭价格的腰斩，在鄂尔多斯引发了一系列连锁反应。彼时，鄂尔多斯从楼市到民间借贷，出现连锁反应，整个城市的经济蒙上寒霜。
经济学上有“资源诅咒”一说，指那些自然资源异常丰富的国家或城市，往往会过分依赖资源开发，而忽略了对人才及其他产业的投入，长此以往，反而会丧失发展的后劲，最终陷入停滞甚至是倒退。
“直到今天，鄂尔多斯的发展还严重依赖煤炭。不过， 2011年之后鄂尔多斯也从上一轮煤炭狂热中醒来，几年时间基本修复了上一轮楼市、民间借贷的问题。 ”范明说。
煤、人才与转型
近几年，减轻煤炭依赖和产业转型，一直是鄂尔多斯的主题。
除了摆脱煤炭的周期性波动，作为资源型城市，面对碳达峰这一重大主题，鄂尔多斯转型压力加大。 2021年10月，鄂尔多斯还专门召开了零碳产业峰会。
范明告诉中国新闻周刊，前几年煤价格低，鄂尔多斯着重发展煤液化等煤炭延伸产业。近几年，鄂尔多斯的转型，已经由最初的煤炭化工产业，延伸到装备制造业和新能源产业。
相比煤炭等传统产业，不论装备制造业还是新能源产业，人才都是关键。
除了高薪招聘教师，近期鄂尔多斯还发布“人才30条” 。根据这一政策，鄂尔多斯对顶尖人才团队“一事一议” ，最高给予1亿元资助；获评市级创新创业人才团队最高给予1000万元经费支持。全职在鄂尔多斯工作的“天骄英才”“草原英才”“鄂尔多斯英才”“青年优秀人才” ，分别给予40万元、30万元、20万元、10万元工作补贴。
而对于战略性新兴产业相关企业引进的高端人才和本科生分别给予10万元和1万元生活补贴。
牛凤瑞认为，教育水平的提高，是吸引外部人才的一个重要条件。如果没有良好的中小学教育，很难留住高水平人才，所以当地政府招聘清华北大高材生从事教育工作，目的在于提升地方软实力。
【鄂尔多斯|鄂尔多斯回应年薪60万招中小学教师：我们财政负担得起】事实上，在近几年转型探索中，鄂尔多斯可谓一路坎坷。
因“加水就能跑的汽车”闻名全国的庞青年，早在2011年，就发现了急于转型的鄂尔多斯。 2011年鄂尔多斯市政府与青年汽车签订投资协议，青年汽车承诺在鄂尔多斯投资瑞典萨博汽车AB项目，计划投资200亿元。鄂尔多斯市配置给青年汽车集团共计16亿吨煤炭的开采权。
众所周知，青年汽车项目失败后，鄂尔多斯损失了配置的煤矿。
同样，引进华泰汽车也遭到了失败。在低价获得6000亩土地和配置赠送的两座煤矿入驻鄂尔多斯后，华泰汽车并未兑现承诺的产能投资和利税贡献，在2019年华泰汽车已经濒临破产。
与青年汽车、华泰汽车相反的则是京东方的案例。鄂尔多斯拥有中国第一条、也是全球第二条AM-OLED 5.5代生产线。据悉，这条生产线，也是鄂尔多斯用10亿吨煤炭的开采权招商引资来的。
京东方方面近期也对外透露，鄂尔多斯5.5代线从2020年第三季度至今持续满产。目前主要产品为高端智能手机市场、TPC、车载及创新应用类显示产品，覆盖国内外主流品牌客户， 2021年开年至今持续满销满产。