人民日报|农业农村经济持续向好稳中有进( 二 )


另一方面 , 着力促进乡村产业增收 。
——提高农业生产效益 。 引导扩大优质专用小麦、水稻生产 , 推广订单生产;大力发展代种代耕、统防统治等生产托管服务 , 农业社会化服务面积超过15亿亩次;建立产销对接平台 , 力争实现农产品优质优价 。
——加快恢复乡村产业 。 目前 , 农产品加工业已恢复到去年同期水平 , 预计前三季度规模以上农产品加工业实现营业收入超过10万亿元 。 农家乐、餐饮民宿等休闲农业和乡村旅游项目全面开放 , 农业农村部和文化旅游部联合推荐的1000条乡村休闲旅游线路 , “十一”期间成为城乡居民赏秋出游的打卡地 。 农产品线上销售保持了两位数增长 , 预计前三季度网络零售额超过3000亿元 。
前三季度 , 贫困地区农民收入增速继续高于全国农村居民平均水平 。 魏百刚介绍 , 832个贫困县目前累计实施产业扶贫项目超过100万个 , 建成各类产业扶贫基地超过30万个 , 每个贫困县都形成了2—3个特色鲜明的扶贫主导产业 , 72%的贫困户与新型经营主体建立了利益联结关系 , 产业扶贫已成为覆盖面最广、带动贫困人口最多、取得成效最大的扶贫举措 。
“去年农民收入突破1.6万元 , 提前一年实现比2010年翻一番的目标 。 今年只要农民收入保持正增长 , 就能巩固住这个目标 。 ”魏百刚表示 , 距年底还有将近3个月 , 为了进一步巩固好农民增收的好势头 , 接下来将落实好中晚稻收购政策 , 强化产销衔接 , 抢抓窗口期增加务工收入 , 并配合人社部门做好岁末年尾农民工欠薪督察等方面工作 , 让辛苦了一年的农民工能够及时足额拿到收入 , 高高兴兴回家过年 。
农业农村投资快速回升 , 基础设施补短板加快推进
决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会 , “三农”领域任务繁重 。 今年 , 中央一号文件和《政府工作报告》对“三农”工作作出全面部署 。 魏百刚介绍 , 对此 , 农业农村部年初专门研究制定印发了全年重点工作部署实施意见 , 确定了37项重点工作 , 目前进展顺利 , 很多项已基本完成 。
今年7月 , 农业农村部等7部委印发扩大农业农村有效投资政策文件 , 明确了11个补短板重点领域 。 近期 , 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》 , 要求到“十四五”期末地方土地出让收入用于农业农村比例达到50%以上 。
一系列高含金量政策的推动下 , 农业农村投资快速回升 , 基础设施补短板加快推进 。 各地加大地方政府债券用于“三农”领域的支持力度 , 重点支持高标准农田、农村人居环境整治、现代农业产业园、农产品仓储保鲜冷链物流设施等 。 1—8月份累计支持发行债券1084亿元 。 在各方面政策和重大项目拉动下 , 前三季度第一产业固定资产投资达到11653亿元 , 同比增长14.5% , 连续4个月实现正增长 , 增速比去年同期提高了16.7个百分点 。
“接下来 , 要继续强化农业农村基础设施建设 。 ”魏百刚介绍 , 对标今年硬任务 , 高标准农田建设全年要确保完成8000万亩;全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务 , 分类有序推进农村改厕 , 统筹推进农村生活垃圾污水治理;提升畜禽粪污资源化利用水平 , 确保实现规模养殖场粪污处理设施配套达到95% , 大型规模养殖场达到100% 。 同时 , 还要支持农民合作社、家庭农场建设农产品仓储保鲜冷链物流设施 , 提升农产品产地商品化处理水平 。