新华网|整改搞忽悠，顶风再收费——湖南一高中收取补课费问题督查追踪点击按钮取消订阅整改搞忽悠

新华社长沙10月17日电（采访人员王自宸）问题整改必须求真务实、令行禁止。国务院第七次大督查第十督查组日前接到群众反映，湖南省华容县第一中学今年上半年因向学生收取补课费被要求整改，学校未全面清退费用，近期借由家长委员会名义再次向学生收取补课费，给学生家庭带来额外负担。这一情况引起第十督查组的注意。
“老是收费怎么交得起！”
【新华网|整改搞忽悠，顶风再收费——湖南一高中收取补课费问题督查追踪】“走读生也要收取住宿费，实在不合理。 ”日前，湖南的周女士通过国务院“互联网+督查”平台反映，湖南省华容县第一中学频频向学生收取校园App使用费、补课费等费用，数额从百余元到数百元不等，大家不想交，但又不得不交。
暗访中，督查组向周女士了解到，学校收取的各项费用中，补课费数额较大、次数较多、学生家长反映最强烈。以现高三年级为例， 2019年下学期、2020年上学期，分别收取了每位学生950元、980元的补课费， 2020年暑假因疫情延迟放假20天又收取了670元的补课费。
督查组进一步核查发现，就在今年5月，湖南的宋先生曾通过国务院“互联网+督查”平台反映华容县第一中学向学生收取补课费问题。当时，湖南省政府在接到国办督查室转送的问题线索后，通过岳阳市政府责成华容县政府对群众反映问题进行调查核实，后确认群众反映问题属实。
此后，当地对外称， “针对督查发现的问题，华容县第一中学立即停止违规收费行为，已布置的早晚自习补课费停止收取，并立即组织清退到位。 ”
“说是要退钱，但学校一分钱没退。 ”督查组日前与宋先生联系得知，此前收取的补课费至今未退还， “我在外地打工，老是收费怎么交得起！”
“收来的补课费并非全部发给老师”
群众反映的情况是否属实，华容县第一中学督查整改落实到位了吗？带着问题线索，督查组来到华容县第一中学进行暗访。
经查，该校实施全员住校封闭式管理，部分高三年级和学校周边居住学生可走读，学校早上6时许上课， 22时许下课，除早晚自习外，周末及节假日安排有收费补课。按当地发改部门确定的收费标准，每生每学期学费为1000元，该校一位教师透露，学生每学期需交3000元至4000元的各项费用。
随后，督查组来到华容县第一中学进行明察。该校校长刘奉良表示，有关方面反映情况属实， 2019年下学期以来，学校对现已就读高二学生累计收取每人1900元的补课费，对现已就读高三学生每人收取2600元补课费。
刘奉良说，教育部门并未要求高中必须进行晚间和周末补课，但迫于升学压力，补课已成常态。教师因补课工作量倍增，但财政绩效工资并未增加，为给教师发放补课报酬，学校想到了以“课后服务费”名义收取补课费这一门路。
督查组了解到，中小学服务性收费是指学校在完成正常的教学任务外，为在校学生提供由学生或学生家长自愿选择的服务而收取的费用。中小学按照国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项，不得列入服务性收费和代收费事项。
刘奉良向督查组介绍，为规避责任，学校将补课费收费标准和数额告知各年级家长委员会，按照每生每课时2元左右的价格，由家长委员会进行代收。 2019年下学期以来，对现就读高二、高三年级学生总计收取补课费390余万元。这些补课费未纳入单位财务集中管理，由各年级组自行收支使用。
“收来的补课费并非全部发给老师。 ”根据学校有关人员向督查组提供的一份补课费开支明细显示， 2020年上学期，该年级收取补课费85.7万元，支出中，除向教师发放加班补助外，还向学校上交10万元管理费。此外，还列有教职工婚丧嫁娶礼金、活动比赛以及年级办公用品开支等公共及生活开支2万余元。