【新华网】教育评价“指挥棒”全面转向，你关心的问题专家答( 三 )

　　考核师德师风，既要管住底线，更要弘扬高线。最关键的是，教师的师德师风要体现在立德树人上，体现在人格陶冶上。要健全教师荣誉制度，发挥典型示范引领作用，激励广大教师爱岗敬业。加强教师师德师风建设，推动师德师风建设常态化、长效化，各级各类学校要建立师德师风评议和警示教育制度；把师德表现作为教师资格认定、注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励的首要要求，强化教师思想政治素质考察。

　　校长问：什么样的学校是好学校？在努力破除重分数轻素质等片面办学行为的同时，不唯分数、不再以升学率考核学校，评价学校办学水平要用哪些标准？

　　张志勇：关于好学校的标准，大家都有自己的标尺，但以下几个方面应该成为共识：贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，其基本载体是要全面落实国家的课程方案，开齐开足开好国家课程。促进学生全面而有个性的发展，学生发展首先是指全体学生的发展，其次是每个学生的全面发展，最后是学生个人的创造性发展。好学校的标准还应该体现效能感和满意度。现代学校制度建设要完整有效，符合现代教育治理要求。作为学校教育的利益相关方，无论是学生、家长还是老师，都要对学校具有较高的满意度。

　　破除重分数轻素质等片面办学行，改变学校唯分数评价的倾向，应给“唯升学率”考核指标念紧箍咒，改变单一的唯升学率的结果评价导向。结果评价要从单一的文化课考试成绩走向德育、智育、体育、美育、劳动教育相结合。同时，要重视过程评价，把学生学习行为纳入评价的过程。重视多元评价，不仅看文化课考试分数，还要看学生劳动清单完成的情况、综合素质的发展标志性成果等。最后，要实施增值评价，对学校、学生的评价一定要基于差异，尊重不同学校、学生的个性。

　　教师问：教育部多年前就提出，义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员。《总体方案》再次强调，绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。为什么？如何保证落地？

　　张志勇：有的地方、有些学校在现有的教师工资总额里面，启动教师绩效工资制度改革，教师本身是反对的，他们认为这是从自己的兜里边拿出一部分工资进行重新分配。过去，很多地方在对公务员实施奖励性考核的时候，也没有考虑到教师。我认为，要通过注入工资增量来启动绩效工资制度。各地在为兑现奖励性工资时，应纳入绩效工资制度改革，这是启动和完善教师绩效工资制度的一次机遇。完善绩效工资制度的顶层设计，绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线教师倾斜，就是要向承担更多教育教学工作岗位和工作任务的教师倾斜，绩效工资要基于教师不同岗位的工作任务和工作量进行考核。教师的绩效工资从根本上来讲，不应是评出来的，应该是干出来的，要慎用通过简单投票的办法来确定教师绩效工资的做法。

　　家长问：《总体方案》要求落实中小学教师家访制度，将家校联系情况纳入教师考核，意义何在？

　　张志勇：“做家访”是我国中小学教师工作的光荣传统，重新提出加强这一工作具有特别重要的意义。这是落实立德树人根本任务的需要，每位教师既是“经师” ，更是“人师”；这是信息化、网络化时代家校合作共育的需要。这里需要强调，网络交流不能代替现场家访，只有走进每个学生家庭，才能真正了解和把握学生成长的家庭条件、文化背景、教育期望等，更有效推进家校合作共育。

　　聚焦学生发展全过程、学生评价过程各要素、社会协同多方面——