上海松江|松江这项工作初显成效，村里有了“法律明白人”，基层治理有了“引路人” 今年6月

：原题为_上海松江|松江这项工作初显成效，村里有了“法律明白人”，基层治理有了“引路人”。
学法，心明眼亮；守法，理直气壮；用法，维护权益。今年6月，在松江区委全面依法治区委员会办公室的推进下，全区开始实施“法治带头人”“法律明白人”培养工程。

目前，该项工程已初显成效，基层群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的思维与习惯正在逐渐养成，自治、法治、德治“三治融合”的基层社会治理新模式正在逐渐形成。

车墩镇东门村村民陈富林就是一名“法律明白人” 。退休以前，他担任车墩司法所所长，曾获全国十佳基层法律工作者、全国模范人民调解员等多项荣誉。 2011年退休后，作为一名老党员、老法律人，陈富林继续发挥余热，为乡村法治建设贡献自己的力量。

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不久前，他在为村干部们开展法治讲座时讲到，要做一名真正服务于民的基层干部，用法律法规约束自己的一言一行，用依法行政保障村民的合法权益。村民之间有了矛盾，陈富林就把当事人叫到村委会的调解室里，耐心地当起了“老娘舅” ，动之以情、晓之以理，法治、德治双管齐下，将矛盾纠纷化解在源头。 “我想我年纪还比较轻，想为村里也做点好事、做点实事，当遇到疑难的、棘手的纠纷时，我会去调解，给村里减轻一些压力，我认为参加这些力所能及的工作自己心里很快乐。 ”陈富林说。

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联庄村作为车墩镇建设美丽乡村的试点单位，如今村容村貌焕然一新。村民朱秀龙是一名有着40多年党龄的老同志，目前在村里担任村务监督委员会主任，他的一言一行在邻里乡亲间发挥了一定的表率作用。在开展“五违四必”区域环境整治时，朱秀龙率先自行拆除自家屋前的违建，在他的影响下，周边村民纷纷同意拆除违建，腾出的土地成了如今干净的停车场、宽敞的活动场地和多彩的法治画廊。

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去年，朱秀龙又积极响应人居环境整治号召，主动将自家庭院内的厨房、停车棚自行拆除，花3万元将原来的小屋改造成一个崭新的厨房，不仅提高了自己的生活品质，也让新厨房成了周边村民纷纷效仿的模板。朱秀龙告诉采访人员：“我作为村务监督委员会主任，不仅要参与村里各项‘三重一大’投资项目，还要对群众做好法治宣传，每天晚上我会利用村内的法治宣传画廊，和老百姓宣传民法典等法律。 ”

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据了解，车墩镇目前各村（居）的“法律明白人”多以人民调解员、网格长、老党员、老教师、老干部等为主体， “法治带头人”则是以村居委干部为核心。为保证这两支基层法治队伍人员素质过硬，被推荐人员除了要符合基本选拔条件，还需经过法律知识培训及测试方能上岗。经初步筛选，目前车墩镇已入库的113名“法律明白人”候选人中，有46人已通过法律知识测试，基本实现了“法律明白人”在村（居）全覆盖。

“通过法律知识测试并不是终点，后续我们会建章立制，以规范性文件的形式细化‘法治带头人’‘法律明白人’的工作职责。 ”车墩司法所所长顾军表示， “法治带头人”选拔预计在明年村居换届前完成，因为他认为，要成为一名合格的村（居）干部，首先要学法、懂法、守法，希望能形成这样一种用人导向。