中国经济网|全力以赴,决战决胜——写在第7个国家扶贫日之际( 二 )


前所未有的攻坚
党的十八大以来 , 党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标 , 在全国范围全面打响脱贫攻坚战 。 脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深 , 前所未有 。
2015年11月 , 中共中央政治局召开会议 , 审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》 , 明确提出:到2020年 , 稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿 , 义务教育、基本医疗和住房安全有保障 。 实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平 , 基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平 。 确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫 , 贫困县全部摘帽 , 解决区域性整体贫困 。
打赢脱贫攻坚战首先必须解决精准问题 。 2016年 , 全国动员近200万人 , 开展建档立卡“回头看” , 进村入户摸底排查 , 共剔除识别不准人口929万人 , 补录贫困人口807万人 , 识别精准度进一步提高 。 国务院扶贫办数据显示 , 各地严肃查处建档立卡中弄虚作假、失职渎职、优亲厚友等行为 , 共处理干部7465名 。
【中国经济网|全力以赴,决战决胜——写在第7个国家扶贫日之际】摸清了情况 , 怎么帮扶?办法是:发展产业脱贫一批 , 易地扶贫搬迁脱贫一批 , 生态补偿脱贫一批 , 发展教育脱贫一批 , 社会保障兜底一批 。
驼巷村全村687户 , 建档立卡贫困户260户 。 张彩霞和乡亲们搬出危房 , 住进了政府按统一标准建的新房 。 新房铺了地板砖 , 安装了防盗门、塑钢窗、太阳能热水器 , 还配套建了一栋60平方米的羊棚 。 新房总造价5.96万元 , 张彩霞只出了1.4万元 。 鉴于张彩霞家缺乏劳动力 , 驻村扶贫干部建议她发展养殖业 。 政府送给张彩霞家12只羊 , 张彩霞家仅养羊一年就能增收2万元 。 不仅张彩霞家 , 整个驼巷村都发生了翻天覆地的变化 。 以前坑坑洼洼的黄土村道如今都变成了宽阔平坦的水泥路 , 土坯房、土窑洞都改造成了红砖大宅院 。
沿溪村也发生了翻天覆地的变化 。 2016年 , 通过落实易地扶贫搬迁政策 , 何会成和乡亲们从山顶上的土坯房里搬下来 , 住上了新楼房 。 政府给沿溪村修通了水泥路 , 又提供产业扶贫贷款50万元 , 帮助他们发展荔枝产业 。 短短几年间 , 沿溪村28户群众发展荔枝1000余亩 , 户均年收入10余万元 , 一举甩掉了贫困帽 。
国务院扶贫办统计数据显示 , 脱贫攻坚战打响以来 , 全国共派出25.5万个驻村工作队 , 累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部 , 到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部 。 全国建档立卡贫困人口中 , 90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持 , 三分之二以上主要靠外出务工和产业脱贫 。
造福人类的中国方案
“中国最贫困人口的脱贫规模举世瞩目 , 速度之快绝无仅有!”联合国开发计划署前署长海伦·克拉克由衷赞叹 。
海伦·克拉克之所以赞叹 , 是因为中华人民共和国自成立以来 , 特别是党的十八大以来 , 对全球减贫贡献率超过70% , 创造了人类有史以来规模最大、持续时间最长、惠及人口最多的减贫奇迹 。
国务院扶贫办数据显示 , 全国建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3416元 , 增加到2019年的9808元 , 年均增幅高达30.2% , 远高于同期全国农民人均可支配收入增幅 。 全国贫困人口每年净减少1000万人以上 , 到2019年年底只剩551万人 , 贫困发生率降至0.6% 。 到今年2月底 , 全国832个贫困县里未摘帽县只剩52个 , 区域性整体贫困基本得到解决 。
今年 , 虽然突如其来的新冠肺炎疫情和洪涝灾害给脱贫攻坚全面收官带来了新的困难和挑战 , 但经过努力 , 全国扶贫车间复工率已达99.7% 。
目前 , 贫困地区具备条件的建制村已全部通硬化路 , 村村都有卫生室和村医 , 10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善 , 农网供电可靠率达到99% , 深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98% , 960多万贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土养活不了一方人”的困境 。 贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题已普遍解决 。