外交部网站|外交部发布《美国损害环境事实清单》
:原题为_外交部网站|外交部发布《美国损害环境事实清单》。
据外交部网站10月19日消息 , 外交部正式发布《美国损害环境事实清单》 。
作为当今世界最先进的发达国家,美国在环境领域劣迹斑斑 , 不仅在国内环境保护政策上大开“倒车” , 还严重损害全球环境治理的公平、效率和成效 , 是公认的“共识破坏者”和“麻烦制造者” 。 美国在环境问题上的所作所为 , 既无法向美国内民众交代 , 也欠世界人民一个说法 。
一、温室气体排放 美国是全球历史第一排放大国、全球累积温室气体排放最多的国家 , 其1751年至2010年间能源和工业部门排放占全球的27.9% , 累积排放量约是中国的3倍 。 美国还是当前第二排放大国 , 排放全球占比约为15% 。 美国人均碳排放居高不下 , 2017年人均化石燃料排放二氧化碳14.6吨 , 是全球平均水平的3.3倍 , 中国的2倍多 。 美国还是全球累积航空碳排放最多的国家 。
二、气候变化
●气候变化立场重大倒退 。 特朗普政府多次称全球变暖是骗局 , 挑战国际社会应对气候变化的共识 。 特朗普政府取消了奥巴马政府的清洁能源计划 , 持续放松化石能源行业发展相关环境约束 , 废止美行政部门相关气候变化政策举措 。 据《纽约时报》统计 , 特朗普政府执政以来 , 直接或以其他方式撤销了近70项重大环境政策 , 还有30多项处于撤销进行中 , 预计将极大增加美国温室气体排放和空气污染致死人数 。 美国自然资源保护协会等环保机构针对特朗普政府降低环保标准及相关环保问题提起了多项诉讼 。 由于美消极立场 , 2017年以来 , 二十国集团峰会连续三年领导人宣言无法就气候变化内容达成共识 , 最后均采取“19+1”模式作为妥协 。
●退出气候变化《巴黎协定》 。 2017年6月1日 , 特朗普政府宣布将退出《巴黎协定》 , 停止实施“国家自主贡献” 。 2019年11月4日 , 美正式启动退约程序 。 按照有关退约条款规定 , 美将于2020年11月4日正式退出《巴黎协定》 , 成为迄今为止唯一一个退出《巴黎协定》的缔约方 。 美国既不批准《京都议定书》 , 又悍然退出《巴黎协定》 , 严重破坏全球气候治理与合作 。
●气候行动承诺落实不彰 。 自1992年10月批准《联合国气候变化框架公约》以来 , 美排放量仍持续快速增长 , 且增长趋势保持了15年之久 。 2010年 , 美承诺到2020年将在2005年温室气体排放基础上全经济范围减排17% 。 但截至2018年底 , 美温室气体排放量比2005年仅下降10.2% , 勉强完成其减排目标的60% 。 2017年 , 特朗普政府擅自撕毁承诺 , 宣布拒不履行“到2025年在2005年温室气体排放基础上排放下降26%-28%”的气候行动目标 。 自2018年起 , 美连续三年拒绝履行提交“双年报告”和“国家信息通报”等义务 。
●拒不兑现资金承诺 。 美国在全球环境基金历史欠款额度最大 , 总共欠款1.11亿美元 , 占比95.7% 。 特朗普政府上台后 , 宣布停止向绿色气候基金捐资 , 且拒绝兑现奥巴马政府时期未完成的20亿美元捐资承诺 。 美还多次以所谓人口贩运、侵犯人权等无端理由 , 蓄意打压发展中国家项目 , 严重损害发展中国家用资权利 。 自2018年起 , 美拖欠《联合国气候变化框架公约》会费高达1354.7万余欧元 。
三、生物多样性 美国未批准《生物多样性公约》 , 且未加入生物多样性领域三个重要议定书 , 包括《关于获取遗传资源和公正和公平分享其利用所产生惠益的名古屋议定书》《卡塔赫纳生物安全议定书》及《关于赔偿责任和补救的名古屋-吉隆坡补充议定书》 , 彻底游离于全球生物多样性保护合作体系之外 。
四、濒危野生动植物种保护 2019年8月12日 , 美国政府正式批准修改《濒危物种法》中的关键条文 , 为在野生动物栖息地开展采矿、石油和天然气钻探等商业活动扫除了法律障碍 , 弱化了濒危物种保护力度 。 美国是全球第一大虎养殖国 , 但对人工繁育虎缺乏监管 。 美国是将全球8种穿山甲从《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)附录II升级到附录I的主要背后推手 , 但美国内至今只将南非穿山甲列为濒危物种 。
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