市规划资源局|协同治理，共保水净天蓝的生态绿洲( 二 ) 协同治理

策略二：“控”即控制雨洪调蓄、控制行泄通道、控制安全管理体系。
控制雨洪调蓄为通过退渔还湖等措施提升区域的雨洪调蓄空间，适当的降低圩区的覆盖比例，推进生态型的雨洪调蓄模式，给洪水以空间。
控制行泄通道为划定排洪通道蓝线，协调控制河道水域保护空间，通过实施断头河沟通、河道疏浚拓宽等方式，保障区域11条行洪通道的贯通，给洪水以通道。
控制安全管理体系为通过加强区域水文信息化平台建设、应急防灾体系建设方式，完善区域协同治理机制，共建安全管理体系，构建韧性都市圈。
【市规划资源局|协同治理，共保水净天蓝的生态绿洲】

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图3 沿海战略协同板块海洋灾害防治规划图
策略三：“保”即共保水源、共保大气、共保底线。
共保水源为共同保护饮用水源地，推进跨界水体治理，加强长江、太湖和太浦河3处区域型水源地联保，同时协调区域引水工程建设，优化区域水资源配置。
共保大气为优化能源结构与利用方式，降低化石能源特别是煤炭的利用比例，提升清洁能源的利用程度，并深化产业结构升级改造，防治工业大气污染。
共保底线为严守生态底线，维护生物多样性。通过落实生态红线管控要求，强化自然保护地的刚性管控，为动植物提供良好的栖息场所，维护区域生物多样性。

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图4 上海大都市圈水源地共保共建规划图
策略四：“理”即梳理网络、梳理节点、梳理机制。
梳理网络为梳理生态廊道，构建蓝绿生态网络。梳理大都市圈生态空间网络，构建“一心三带多廊”的生态安全格局，打造的跨流域、跨省市、连山水、连湖海的区域生态廊道。
梳理节点为识别区域生态受损节点，推进山水林田湖草等重要节点的生态修复，包括天目山、四明山等山体环境治理，湖泊湿地的生态修复，海岸线治理及长江口、杭州湾、象山湾、三门湾等蓝色海湾整治。
梳理机制为明确协同保障机制，统一标准体系，构建环境预警预报和应急联动机制，形成多元化生态补偿机制。

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图5 上海大都市圈生态安全格局规划图
负责单位：中国城市规划设计研究院上海分院
来源：规划上海SUPDRI