中国网/中国发展门户网|欧青平：产业扶贫为乡村振兴和农村现代化建设打下坚实基础产业带贫效果逐渐显现

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中国网/中国发展门户网讯（采访人员刘梦雅）10月14日， 2020年全国扶贫日产业扶贫论坛在北京召开。国务院扶贫办党组成员、副主任欧青平表示，产业扶贫不仅改善了贫困地区的生产生活条件，转变了群困群众的生产生活方式，改变了贫困群众的精神面貌，还很大程度改进了基层干部的工作作风，密切了党群干群关系，提升了基层党组织战斗力凝聚力，提升了工作能力和工作水平，为今后乡村振兴和农村现代化建设打下坚实的基础。

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10月14日， 2020扶贫日论坛农业产业扶贫论坛在北京召开。图为国务院扶贫办党组成员、副主任欧青平作主旨演讲。
欧青平指出,脱贫攻坚战打响以来，中央和地方有关部门，围绕加大资金投入、科技支撑、产品促销等，出台了一系列行之有效的综合措施，有力地支持了扶贫产业的发展。各地按照脱贫规划，聚焦致贫原因和脱贫需求，考虑资源禀赋和贫困人口能力，组织建立县级脱贫攻坚项目库。 2016年至2019年， 40%的财政专项扶贫资金投入产业扶贫，贫困县统筹整合财政涉农资金超过1.2万亿元，用于产业发展的资金达4100多亿元，占35% 。截至目前，全国累计发放扶贫小额信贷6700多亿元，惠及贫困户1700多万户。产业带贫效果逐渐显现，全国贫困人口中有92%参与产业扶贫，脱贫人口中有72%得到产业扶贫的支持，超过三分之二的贫困户得到新型经营主体带动。
欧青平表示，在产业扶贫的发展过程中，国务院扶贫办深刻体会到，产业扶贫是贯彻落实新发展理念的生动实践，是精准扶贫的生动实践，是开发扶贫的生动实践，是多兵种联合作战的生动实践，是久久为功的生动实践。
【中国网/中国发展门户网|欧青平：产业扶贫为乡村振兴和农村现代化建设打下坚实基础】他指出，现在，脱贫攻坚已进入最后收官阶段。在已脱贫人口中，相当部分尚未形成长期稳定的产业支撑；摘帽县的产业基础大多比较薄弱，自我发展能力还不强。发展扶贫产业巩固脱贫成果、防止返贫的任务非常紧迫。同时，随着贫困地区基础设施的改善和贫困人口素质的提高，产业扶贫工作也进入一个重要的战略机遇期。要进一步认清产业扶贫工作的形势和任务，增强做好产业扶贫工作的信心，主动融入国内大循环，加快夯实贫困群众稳定脱贫和逐步致富的物质基础。
欧青平表示，做好下一步产业扶贫工作，需要在以下几个方面持续努力：
一是要坚持精准扶贫基本方略，更加注重带贫减贫机制建设。产业扶贫，发展产业是手段，扶贫脱贫是目的。能否通过产业的发展真正让贫困群众收益，能否把穷人嵌入到产业的价值链中去，激发其摆脱贫困的内生动力，是评判产业是否选对选准的唯一标准。产业扶贫一定要坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，以带贫效果为主要目标，优先支持瞄准贫困人口、与贫困人口建立紧密利益联结机制的产业项目，加快贫困地区产业发展和贫困群众增收的步伐，使宝贵的资金在脱贫攻坚中发挥最大作用。要探索建立产业发展的带贫减贫长效机制，通过政策的引导、环境的营造、资本的联结和杠杆作用，支持引导地方龙头企业、经济合作组织、致富带头人等新型经营组织带动贫困户发展，把小规模生产经营连接到国际国内大市场去，建立贫困群众稳定增收的渠道，形成可持续扶贫脱贫的长效机制。
二是要继续规范和发展扶贫小额信贷。前不久出台的《关于进一步完善扶贫小额信贷有关政策的通知》已经明确了脱贫攻坚期内扶贫小额信贷各项政策保持稳定。要支持已获贷贫困户还贷后新的资金需求，深入挖掘有发展产业意愿和能力的未贷款户的潜力，把边缘户纳入支持范围。要把风险防范作为重点紧抓不放，化解好存量“户贷企用”逾期风险。要正确理解和实施贷款延期、展期、续贷等政策，对已经做了展期、续贷及延期的贷款，要做好后续跟踪管理，防止一延了之、一展了之、一续了之。