蹄疾步稳 中国构建全方位开放新格局( 二 )
此外 , 我国持续降低关税 , 提升通关便利化水平 , 削减进口环节制度性成本 , 加快跨境电子商务等新业态新模式发展 。 以近年来快速发展的跨境电商领域为例 , 从打造全国统一的监管信息化平台 , 到提出并推动通过《世界海关组织跨境电子商务标准框架》 , 再到推出跨境电商出口退货监管政策、试点跨境电商企业对企业出口监管 , “十三五”期间 , 我国跨境电商监管走在世界前列 。
规则制度的建设 , 也赢得了国际认可 。 世界银行公布的《全球营商环境报告2020》显示 , 中国营商环境全球排名从第46位跃升到第31位 , 连续两年位居全球营商环境改善最大的10个经济体之列 。
商务部研究院副研究员庞超然对《经济参考报》采访人员表示 , “十三五”以来 , 我国制度型开放体制不断建设和完善 , 国内国际制度不断融合和接轨 , 国际化、法制化营商环境逐步得到改善 , 制度性交易成本逐步降低 , 促进了国际国内各类经济主体开展业务 , 也为我国开放型经济发展打下了牢固的根基 。
全方位开放谋新篇
在规则制度等软件保证加强的同时 , 开放平台建设也跑出了加速度 。
从国内来看 , 我国开放的大门从东部沿海延伸到内陆和延边地区 。 “十三五”期间 , 作为我国开放试验田的自贸试验区数次扩容 , 形成“1+3+7+1+6+3”的新雁阵格局 , 对标全球最高开放水平的海南自由贸易港开始施工 , 跨境电商综合试验区增加到105个 , 市场采购贸易试点增加到31个 , 支持深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放等举措推动我国全方位开放新格局逐步完善 。
商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平对《经济参考报》采访人员表示 , 自贸试验区、自由贸易港等开放平台建设的持续推进 , 以及深圳在高起点上对外开放的全新探索 , 将带来更广泛的带动和示范效应 , 带动我国全方位开放格局的完善 。
从外部合作来看 , 共建“一带一路”不断走深走实 。 我国已经同138个国家和30个国际组织签署200份共建“一带一路”合作文件 , 在全球产业链、供应链和价值链中的地位提升 。 已与包括18个“一带一路”沿线国家在内的42个国家(地区)实现“经认证的经营者”(AEO)互认 , 数量居世界第一位 。
与此同时 , 我国还在加快建设更为广泛的面向全球的自贸区网络 , 累计与25个国家和地区签署17个自贸协定 , 推动区域全面经济伙伴关系协定整体结束谈判 , 推进中日韩自贸区、中欧投资协定谈判 。
张建平指出 , 在当前疫情持续蔓延 , 区域内产业链供应链仍然面临风险的背景下 , 这些协定的签署对于促进区域内的经济复苏、维护全球经济稳定具有重要意义 。 同时 , 更广泛的双边多边合作的建立和加强 , 与国内改革开放探索相得益彰 , 推动我国更高水平开放开新局谋新篇 。 (采访人员 王文博)
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