半月谈|每项工作都要求“百分百”，基层扛得动吗？( 二 ) “户户通”实现百分百硬化、信访满意度

一般来说，一起3人伤亡事故很难引起社会广泛关注。对于地方如此反常的操作，一位基层干部坦言，上面要求“零事故” ，多大的事故都出不起。
“百分百”“零事故”“全部完成”……这些看似很光鲜的口号，实际却成了压在基层背上的包袱。半月谈采访人员了解到，东部某县的多名村支书，因为“户户通”须达百分百而压力太大，甚至主动辞职。
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完善考核机制，树立正确政绩观
基层出现百分百要求的怪象，主要有两方面原因：一是不科学、不严谨的考核机制，二是部分干部政绩观错位。
一名镇党委书记说，用考核来推动工作本来没有问题，但是现在的考核成了树立政绩的一种手段，不科学、不接地气、不灵活。那些缺乏差异化的考核机制更是成了上级部门“亮化工程” 。
比如，上级部门要考核乡镇的火化率，但并没有按照“多少人去世，多少人火化”的方式来考核，而是给地方下了一个“火化指标” ，即根据当地人口“预估”去世人数。 “很不巧，一段时间以来，当地去世人数没有达到上级要求，我们已经排在倒数很久了。 ”基层干部的一句玩笑话，深刻反映出考核机制亟待完善。
山东大学社会学系教授王忠武表示，问题虽然出现在基层，但根本原因在于上级部门制定的考核机制不科学、不合理。 “不切实际的百分百在基层长期实行，说明上级部门以为简单的‘一刀切’就是工作做到位了，这实际上是形式主义的体现。 ”
王忠武说，以前如经济增长速度、税收等指标也出现过虚报乱报现象，近年来各地主动挤水分，是一种进步，但一些百分百的考核机制仍滞后于社会发展。 “政绩考核应树立科学化、法治化的机制。 ”
政绩考核关系到机关工作效率和作风，对于经济民生和社会风气也有很大影响，理应有法可依、有章可循。 “有一些文件规定完成90% ，但一些地方为了考核拿第一，安排部署都冲着百分百去。 ”一位组工干部说。
基层干部表示，用心做事、追求完美是一种应有的工作态度，高标准、严要求也是行政管理的应有之义，但把“百分百”“零”等提升为日常要求时，一定要综合考虑客观实际。领导干部一定要树立正确政绩观，将主要精力用于服务群众，而不是追求“极致”“完美”等虚功。