经济|投资提速拉动经济,还需提升效率和质量
_本文原题为 投资提速拉动经济 , 还需提升效率和质量
特约评论员 迟雨
新华社报道 , 进入四季度 , 多地开始全力冲刺全年经济发展目标 , 以投资项目为抓手 , 一方面抢抓四季度施工黄金期 , 密集推进和扩容重点投资项目 , 另一方面 , 以“十四五”规划编制为契机 , 已经开始谋划一批重大项目投资 , 启动明年重点项目的储备 。
今年是“十三五”规划的收官之年 , 全年目标任务的完成 , 既关系到“十三五”的圆满收官 , 也为“十四五”良好开局奠定基础 。 在此背景下 , 近期多地召开了与投资有关的会议 。 业内预计 , 10月将迎来重大投资项目的密集开工 , 也将有更多地方紧锣密鼓启动下一阶段的投资项目储备 。
消费、投资、出口 , 这是拉动经济增长的“三驾马车” 。 现在看来 , 为如期完成全年经济指标 , 为“十四五”开好局 , 投资扮演的角色将尤为突出 。
这一选择可能有些让人意外 。 促消费原本是近年来经济增长的主题 , 消费对拉动中国经济拉动也有良好的发展势头 。 发改委发布的《2017年中国居民消费发展报告》显示 , 近年来中国居民消费总体规模不断扩大 , 消费对经济发展的基础性作用显著增强 , 在2017年 , 中国社会消费品零售总额达到了36.6万亿元 , 增长10.2% , 全国居民人均消费支出为18322元 , 增长7.1% , 2017年最终消费对经济增长的贡献率为58.8% 。 到2018年 , 数据显示 , 消费支出最终对国内生产总值增长的贡献率达到了76.2% 。
按这势头发展 , 中国经济增长模式转型成为消费驱动型几乎是水到渠成 。 但新冠肺炎疫情的不期而至带来了一些变数 。
众所周知 , 疫情对消费的冲击最大 。 一方面 , 疫情导致居民收入下降 , 中国疫情防控取得阶段性成果 , 但疫情对全年消费的影响不能低估 。 另一方面 , 在疫情防控常态化情况下 , 影院、餐饮、文旅等行业的开放还存在限制 , 由此制约消费 。
随着贸易保护主义的回潮和疫情在海外的肆虐 , 未来全球贸易前景为出口贸易带来不确定性 。
在上述背景下 , 投资在经济增长中的作用得到进一步凸显 。
投资对经济的直接拉动不言而喻 。 投资得当 , 还能有效刺激消费 。 维持消费长期持续增长的前提是居民收入必须不断提高 。 要提高居民收入 , 那就需要产业技术不断创新 , 交易费用不断下降 。 拿什么来降低交易费用?那就必须不断完善各种基础设施建设 。
投资在经济增长中的作用进一步凸显 , 会不会带来重复投资、盲目建设等问题?这可能是公众的一个担心 。 消解这一问题 , 只有努力提升投资的效率和质量 。
经济学家林毅夫曾经提出三个投资机会不可错过 , 一是城市内部的基础设施投资 , 二是环境投资 , 三是城镇化投资 。 在新的形势下 , 大产业链的投资也正成为焦点 。 从各地公布的重大项目来看 , 投资领域均突出了重大产业链、基础设施及公共卫生等薄弱环节建设 , 关键领域补短板项目投资占比超过一半 。 稳投资、补短板、增动能 , 这样的投资是经济增长之必需 , 也是立足长远的睿智之举 。
当然 , 为了保证投资的效率和质量 , 还需要各方面的监督和约束 。
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