经济参考报|我国高端医学装备仍待补短版( 二 ) 陷关键核心技术、零部件和装备瓶颈我国

艾媒咨询相关数据显示，早期中国医疗器械企业在中、低端市场占据我国医疗器械行业市场份额比例最大，占据了将近70%的比例，竞争格局形成多而散的局面。在高端市场中，由于其产品的技术含量和附加值较高，不易研发制造，技术水平的限制和发达国家的资源垄断等因素，仅占30%左右的比例，因此行业中的高端产品目前仍然主要依赖进口，而国际医疗器械市场的结构为高端产品占55% ，低端产品占45% 。今年年初疫情暴发下，相关医疗装备资源极度短缺，我国高端医疗装备在防疫过程中行业发展存在的一些短板和弱项更被明显放大。
工信部装备工业一司副司长陈克龙在4月召开的国务院联防联控机制新闻发布会上表示， 2014年以来，工信部、国家卫健委建立了推进医疗装备发展的合作机制，共同推动我国医疗装备扩大产业规模，健全产品体系，提升技术水平。 2019年，全行业实现营业收入约3170亿元，超声治疗、PET/CT等产品达到国际先进水平。深圳迈瑞等企业进入全球医疗器械行业50强。
但高端医疗装备仍欠缺。陈克龙介绍，心电监护仪、血液透析机、血气分析仪等大部分医疗装备满足了疫情防控、患者救治需要，为打赢疫情防控阻击战奠定了物资基础。但是，在此过程中也凸显了行业发展存在的短板和弱项，如ECMO等高端医疗装备，国内企业无法生产，有创呼吸机等供给不足，部分产品性能有待提升，标准体系尚不健全等。
“高端医疗设备发展水平与国家的工业整体科技发展水平密切相关。 ”“高端医疗设备创新研究”课题组成员马淑萍表示，高端医疗设备产业链主要包括材料、设计、元器件和部件制造、整机制造四个环节，每个环节均可延伸出若干个细分领域。日本等国家的少数跨国公司凭借着工业尖端技术长期占据产业链的制高点。中国高端医疗设备行业发展迅速，产业链日趋完善，但与全球领先国家相比仍然存在明显短板。中国高端医疗设备“走出去”是中国制造水平提升的表现，反过来也有利于国内产业链整体技术水平的提升。
加速实现高端医学装备自主可控
工业和信息化部装备工业一司一级巡视员钱明华表示，应充分发挥新型举国体制的优势和超大规模市场优势，坚持市场在配置资源中的决定性作用，以企业为主体，以临床需求为导向，加强医工协同，加强国际合作，加强人工智能、5G等新技术的应用，开启产业基础高级化、产业链现代化、医疗服务精准化的新篇章，推进高端医疗装备高质量发展，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
辛国斌表示，下一步工信部将继续深化医疗装备发展应用合作机制的基础上，通过供需两侧协同发力，推进医疗装备与新技术深度融合与跨界合作。创新研发模式、变革服务方法、增品种、提品质、创品牌，不断提升医学装备产业的核心竞争力。
对于后续发展方向，辛国斌说，一是强化医供协同，以解决临床实际问题为导向，通过合作研发、临床验证、迭代升级，不断提升医疗装备性能品质。二是完善标准体系。加强医疗装备产业基础及信息化等领域的标准建设。促进关键零部件、耗材标准化，推进数字化、网络化、智能化医疗装备的互联互通。三是推进新产品的应用。进一步扩大首台套政策覆盖范围，鼓励地方在使用收费、医保支付等方面先行先试，引导医疗机构优先配置创新型医疗装备。四是强化开放合作。发挥多边合作和对话机制作用，支持国内外企业加强交流合作，形成开放、透明、包容的医疗装备国际化市场环境，增强共同发展的新动力。
国家卫健委规划与信息司调研员曲怡然表示，要突破技术装备瓶颈，补齐我国高端医疗装备短板，医工协同创新至关重要。要规范全国医疗产业数据，充分发挥高端医疗装备产业化及应用大数据服务平台作用，实现数据互联互通。积累医疗装备设计、生产、临床使用和维护等产业化和应用数据，促进医疗机构、企业、高校和科研院所融合发展。