重构|重构全球产业链无助美国贸易平衡制造业|全球|逆差|企业|印度|美国|中国

■本报采访人员路虹
10月6日，美国商务部公布的数据显示，美国8月贸易逆差跃升5.9%至671亿美元，为2006年8月以来最高水平。分析认为，贸易逆差飙升可能拖累美国第三季度经济增长。美国想仅通过提高关税和围合打压中国制造业这样的政策，无法解决其贸易失衡的内在问题。
美国总统特朗普的经济目标是“将制造业带回美国” ，但这些制造企业曲线转移，去了墨西哥和越南、印度，就是没去美国。最明显的例子是，特朗普希望苹果公司在中国的制造企业转移到美国本土，但苹果总裁库克不想这么干，因为如果这么干苹果不赚钱。因此苹果将8个代工厂集体从中国迁至印度。目前虽然苹果整机制造企业逐渐从中国迁走了，但零配件还得从中国进口。印度全国电子协会（AIEA）西区总裁米特什指出，印度电子行业高度依赖中国，约有80%到90%的电子零部件直接或间接来自中国。
【重构|重构全球产业链无助美国贸易平衡】除了中美贸易争端，今年发生的新冠肺炎疫情也使跨国公司意识到供应链单一化的潜在风险，苹果等公司开始计划在中国之外部署备用供应链。据报道，台积电、富士康、和硕等苹果供应商均遭到施压，要求其将15%至30%的生产业务搬出中国，转移到越南、泰国、印度等东南亚国家。特别是包括苹果供应商在内的一些美国科技公司，要求其亚洲合作伙伴加强促进未来几年的供应多元化计划。
一边是美国打压，一边是印度拉拢。为进一步促进电子零配件企业转移到印度，印度最近颁布的一项措施要求，自10月起印度将正式调高多项电子产品零组件的关税，其中包括已经推迟1年半的面板（显示屏）关税，主要目的是想要刺激外国投资者在当地生产面板，实现100%印度制造。而且今年来，印度抛出了5000亿卢比（约合448亿元人民币）补贴和土地优惠计划，吸引不少外国投资者前去投资。其中，苹果、三星纷纷承诺未来5年内将在印度各地生产500亿美元手机产品。鸿海、和硕、纬创等苹果供应商预计将因此在印投资近9亿美元（约合61.3亿元人民币）。也就是说，在印度电子零部件尚未提高关税时，苹果供应商们就已计划在印度大幅投资。
所以美国商品项下的贸易逆差是其内在经济结构性问题所致，如果美国减少了对中国的逆差，那么将增加对其他地区的贸易逆差。最鲜明的数据是， 2019年美国对墨西哥和越南的贸易逆差分别为1017亿美元、469亿美元，同比大幅增长26.2%、34.7% 。墨西哥离美国近，一般运输半径比较短的，像汽车、钢铁、化工等重工业商品，都转移到了墨西哥。越南离中国近，尤其跟珠三角在一个交通圈内，上下游联系紧密，像电子、纺织等轻工业，都转移到了越南。这些转移出中国的制造业，兜着圈子就是不愿直接到美国办厂，是因为美国目前缺乏承接制造业所需的产业链配套、大量熟练的产业劳工等问题。
不过，中国看到全球产业链去中心化、加强多元化的重组变化，适时提出针对性的双循环战略举措，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。以中国国内大循环为主体，意味着中国将更充分发挥国内市场规模的优势，优先扩大内需，实现更多关键技术突破以摆脱对国外的依赖，并为那些愿意抓住中国发展机遇的人提供更多机会。
这样的机遇，相信一些跨国企业抓了。今年以来，即使是在新冠肺炎疫情重创全球经济、国际商务交流纷纷停摆之际，中国吸收外商投资仍取得逆势增长。以美元计，中国7、8月实际使用FDI同比分别增长12.2%和15% 。相比之下，全球跨境投资活动则是断崖式崩塌。根据近期上海美国商会2020年的调查中，近半数受访企业表示其2019年在华营收增长高于其在全球的营收增长，七成受访企业表示不会将生产环节迁出中国。我们应该看到，以中国庞大的市场规模和完整的制造产业链的优势，即使在全球产业链面临重组的大环境下，未来全球产业链的调整在中国将有进有出，不仅要看到原有产业链的迁出，也要看到新产业链的进入。

重构|重构全球产业链 无助美国贸易平衡

重构|重构全球产业链无助美国贸易平衡