【专家漫评】林毅夫解读“双循环”的新发展格局

林毅夫 北京大学国家发展研究院名誉院长
中国正构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 。 理解新发展格局 , 首先要看到格局中既有“国内大循环” , 又有“国内国际双循环” , 前者为“主体” , 后者则要“相互促进” 。 不能片面理解 , 更不能把两个循环割裂开来 。
推动形成新发展格局是根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的 , 是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择 , 是必然的选择 , 也是共赢的选择 。
【【专家漫评】林毅夫解读“双循环”的新发展格局】过去中国发展更为倚重“两头在外”的国际市场 , 随着经济体量不断扩大、经济结构不断调整 , 中国对内需的依赖逐渐增强 。 数据显示 , 2019年 , 消费对经济增长贡献率达到57.8% , 连续6年成为经济增长第一拉动力 。 从国际上看 , 经济体量越大、收入水平越高、服务业占比越高的国家 , 国内生产总值中有更多的(部分)在国内消化 。 随着我国收入水平、经济体量和服务业占比进一步提高 , 未来我国国民经济会更加依赖国内循环 , 这是一个自然而然的、渐进的转变过程 , 这个规律解释了为什么要以国内大循环为主体 。
新发展格局是一个实事求是、与时俱进的论断 。 我们要坚持供给侧结构性改革这个战略方向 , 扭住扩大内需这个战略基点 , 使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场 , 但这并不是说国际循环不重要 , 我们依然要充分利用好两个市场、两种资源 , 依然要扩大开放、拥抱世界 。 近年来 , 中国对世界经济增长的贡献率保持在大约30% , 在新发展格局下 , 一个依然开放、扩大开放的中国有望对世界经济作出更大贡献 。