中国新闻网|两地法律界人士共同探讨“一国两制”下的香港政治体制:香港从无“三权分立”

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中新社香港10月10日电 由基本法教育协会和深圳大学港澳基本法研究中心主办的“‘一国两制’下的香港政治体制”研讨会10日在线上召开 。 香港立法会议员梁美芬与一众法律界资深学者就有关话题展开探讨 。 梁美芬指出 , 香港从始至终都没有“三权分立” 。 梁美芬引述邓小平的话指 , 香港的制度不能完全西化 , 不能照搬西方的一套 。 如果完全照搬 , 比如搞“三权分立” , 搞英美的议会制度 , 并以此来判断是否民主 , 恐怕不适宜 。
参与同一研讨会的北京大学法学院教授王磊表示 , 香港的政治体制是由中央决定 , 香港政治体制属中国的地方政治体制 。 他强调 , 无论是在国家层面或是地方层面而言 , “三权分立”都不是政治体制的表述 , 它跟政治体制是两个层面 , 是政治体制下位的一个概念 , 不能把政治体制跟权力分工等同 。
王磊又指 , 相信进一步推进行政长官主导可能是未来一个方向 。 他认为立法机关除了制约特区政府、监督行政长官 , 更要与政府互相协调及配合 。 他指 , 在司法复核方面 , 司法机构要有一定的自我约束 , 太多司法复核或会影响政府威信及效率 。
前立法会主席范徐丽泰指出 , 香港行政与立法的关系在回归前和回归后有很大改变 , 回归前立法机关与政府关系和谐 , 政府大致掌握行政主导权力;回归后 , 立法会反对派议员对特区政府官员公开批评、谩骂、人身攻击和侮辱 , 都是家常便饭 。 2006年起 , “揽炒”派更加变本加厉 , 在立法会会议厅内 , 冲击其他议员 , 从文斗变为武斗 , 用“拉布”及种种拖延手段 , 令特区政府提出的议案无法进行投票 , 无法实现行政主导 。
【中国新闻网|两地法律界人士共同探讨“一国两制”下的香港政治体制:香港从无“三权分立”】她认为导致这个变化的原因有三 , 第一是立法机关、议员的权力来源起了变化;第二是行政机关的影响力缩减;第三是外来势力的影响 , 教育上的缺失等 。 (完)