【中新经纬】国务院重磅文件出台，做优做强上市公司按下“快进键”！( 三 )

　　不过， “建制度、不干预、零容忍”是一个有机整体。走市场化之路，并不等于放弃监管，相反，并购重组监管的“质量”水平也会进一步提升。

　　业内人士表示，对于一些“高估值”并购要紧盯，强化对“忽悠式”、“跟风式”盲目跨界重组等行为的监管。针对一些上市公司“玩概念讲故事” ，在明显不具备资产、人员、技术等转型条件下，盲目追求市场热点，进行大体量跨界并购等重组行为进行严格监管。

　　证监会相关人士表示，下一步，将持续推进和优化并购重组注册制改革，进一步拓宽并购重组融资渠道，丰富融资产品，持续提高并购重组审核效率。同时，对并购重组持续从严监管，严把审核关，强化并购重组全链条监管。

　　对此，李康认为，还需要从政策配套制度方面，以市场化为原则，减少兼并重组的交易成本、时间成本、监管成本，从交易制度层面提高相关企业兼并重组效率。另外对中资企业海外兼并重组，要配套更加便利化的外汇管理制度。

　　另一方面，支持跨境并购将迈出历史性一步。商务部会同证监会等将发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，将放宽跨境换股的条件，外国投资者可以境外公司股权或者增发的股份作为支付手段战略投资A股上市公司。

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