上观|上海首次全面运用实时数据动态指挥城市运行上海首次全面运用实时数据动态指挥城市

：原题为_上观|上海首次全面运用实时数据动态指挥城市运行。
浦江两岸人潮涌动，购物商圈热闹纷繁，高速公路车流奔腾……刚刚过去的国庆中秋假期，上海的街头巷尾也格外热闹繁华。这是一个特殊的假期——常态化疫情防控下的首个长假，也被称为“迟来的春节” 。

市民游客对此次长假有着很高的期待，上海交出的成绩单也没有令人失望：全路网没有发生重大交通事故，景区客流平稳有序，全市没有发生有影响的案事件……
城市运行总体平稳有序的背后，一张看不见却又无处不在的“网”正一刻不停高速运转：在城市运行“一网统管”的框架支撑下，上海在长假期间首次全面运用实时数据动态指挥城市运行，牢牢守住这座超大城市的公共安全底线，让广大市民和游客度过了一个平安祥和的假期。
【上观|上海首次全面运用实时数据动态指挥城市运行】保障“迟来的春节”安全有序
今年国庆的外滩提供了一个高度复杂的城市运行试验场。 10月2日18时15分，超过8.1万人同时驻足外滩滨水区，刷新了疫情以来外滩滨水区的瞬时客流纪录，也打破了历年国庆假期的最高瞬时客流纪录。
“原本春节前就订好了来上海的机票却没能成行，这次终于弥补了遗憾。 ”在外滩江堤的人群中，与父母连拍了多张全家福的湖南来沪游客小陈十分感慨。尽管人流如潮，一家三口却十分尽兴，没有感到拥挤与混乱。
他们所不知道的是，就在不远处，四面八方都有工作人员在紧张忙碌着。当天18时20分，公安部门果断暂停河南中路机动车通行，组织民警在路口引导车辆绕行；5分钟后，中山东一路同样采取机动车禁行的管理措施，形成一条临时“步行街”供游客通行，驻守民警通过疏导拦截、波次放行、单向循环等措施，引导游客分散、有序前往外滩，同时对外滩江堤采取“只下不上”的措施，防止人流对冲拥挤造成危险。
得益于上海正在推进的城市运行“一网统管” ，相关部门能根据大客流监测系统的精准实时数据，即时调整措施。
9月底正式启用的上海市城市运行管理中心指挥大厅，在国庆长假迎来了首次“实战” 。长假期间，市领导每天在市城运中心大厅带班值守，相关工作人员“7×24小时”首次全面运用实时数据和指挥体系，把握城市运行态势，指挥调度相关情况。市城运中心因而也成为全市城市运行动态数据的枢纽节点、全市指挥及资源调配的核心节点。 48个部门的179个系统、710个应用对城市运行管理实时数据交换、分析和形成闭环处置，全力发挥“一网统管”线上线下协同联通作用。
从应急处置到防患未然
特殊的假期，更是对城市精细化管理水平未来蓝图的又一次生动刻画。
今年的国庆长假，随着市城运平台首次真正投入假期城市运行管理实战，各部门间数据相互赋能，线上线下协同处置效率大幅提升，城市管理现代化水平得到有效提高。
通过对城市运行态势的科学研判，城市运行管理从应急处置逐步向防患未然转变。节日期间，通过大客流管理系统和市文旅局景区预约管理系统，相关部门科学研判游客人数情况，及时采取应对措施。
工作人员根据实时数据发现，今年长假的“红色旅游”很受欢迎，四行仓库、一大会址、二大会址等都排在热门景点前列。通过对城市旅游态势进行研判，并对比实时客流和最大可承载量，一旦超过阈值，城运体系就会加强监控、提前预警。
在协同联动下，各部门共同履职的能力也明显提升，处置问题更高效、长效。以G40高速为例， 10月6日，返沪车流明显增多，下午3时，市城运中心的大屏幕上，长江隧桥的现场同步画面中出现短时拥堵。 “一辆小轿车在隧道内抛锚，请进行处理。 ”在浦东公安交警部门安排民警和牵引车迅速赶往处置的同时，城运中心值班人员也在第一时间提醒调度，崇明公安交警部门则开始利用“红波效应” ，控制进入G 40长江大桥主线车流的速度，直至清障工作完成。同时，气象部门还每小时精准推送长江大桥风速等气象数据辅助交通管理。浦东、崇明城运中心实时调度指挥无人机在重点拥堵位置进行巡查。条块相互呼应配合，今年长假G40长江隧桥段拥堵时长较往年明显改善。