中国经济网|深入推进西部大开发 助力“双循环”新发展格局
:原题为_中国经济网|深入推进西部大开发 助力“双循环”新发展格局。
加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 , 是党中央基于国内外形势作出的重大战略部署 。 构建“双循环”新发展格局 , 将贯穿整个“十四五”规划乃至更长时期 , 对于我国经济发展将产生极为重要和深远的影响 。
【中国经济网|深入推进西部大开发 助力“双循环”新发展格局】构建“双循环”新发展格局 , 西部大开发将会在其中扮演重要角色 。 2020年5月17日 , 中共中央、国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》(下称《指导意见》)印发 , 为新时代西部大开发提供了基本遵循 。 推进西部大开发形成新格局 , 与构建“双循环”新发展格局在时间上存在长期的重合 , 在战略上相互叠加 , 互相支撑 。
《指导意见》提出 , 到2035年 , 西部地区基本实现社会主义现代化 , 基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平与东部地区大体相当 , 努力实现不同类型地区互补发展、东西双向开放协同并进、民族边疆地区繁荣安全稳固、人与自然和谐共生 。
笔者认为 , 深入实施新一轮西部大开发 , 实际上就是进一步打通国内特别是西部地区经济运行的“血脉” , 推动国内特别是西部地区资源、技术、人才等要素实现自由流动 , 这对促进国内大循环来说是不可或缺的重要内容 。
西部地区是我国经济发展相对滞后的地区 。 尤其农村地区 , 交通仍然是制约发展的最关键问题 。 随着新一轮西部大开发的深入实施 , 西部地区交通基础设施投资建设力度将不断加大 , 西部地区农村与城市之间 , 以及西部地区与中东部地区之间的流通循环将进一步打通 , 这也有助于更好地畅通国内大循环 。
目前 , 以新基建、新型城镇化和重大项目投资为主的“两新一重”投资 , 在西部地区仍然存在较大的缺口 , 发展前景广阔 。 在未来“两新一重”投资的大力推动下 , 西部地区经济的稳定发展 , 将有效支撑约3.5亿西部城乡居民可支配收入持续增长 , 并带动居民消费规模不断提升 , 进而为构建“双循环”新发展格局打下良好基础 。
与此同时 , 在推进“一带一路”建设的过程中 , 西部地区正在从内陆腹地走向开放前沿 。 近年来西部地区外贸发展步稳蹄疾 , 有力推动着我国外贸结构的优化和质量的提升 。 今年1-8月的外贸数据显示 , 中西部地区外向型经济加快发展 。 中西部地区承接东部地区产业梯度转移取得成效 , 出口增长6.8% , 增速高于整体6个百分点 , 占比提升1.1个百分点至18.6% 。 值得注意的是 , 四川省1-8月的货物贸易进出口总值为5146.7亿元 , 比去年同期增长22.7%;重庆市前8个月的外贸进出口总值为3983.6亿元 , 同比增长10.3% 。 而四川省和重庆市的主要出口产品中 , 都包括了笔记本电脑和集成电路 。
面对今年突如其来的疫情冲击 , 应当说 , 这个外贸成绩来之不易 。 西部地区持续推动产业转型升级 , 不断扩大消费规模 , 也为推进更高水平对外开放奠定了坚实基础 。
《指导意见》提出:支持新疆加快丝绸之路经济带核心区建设 , 形成西向交通枢纽和商贸物流、文化科教、医疗服务中心 。 支持重庆、四川、陕西发挥综合优势 , 打造内陆开放高地和开发开放枢纽 。 支持甘肃、陕西充分发掘历史文化优势 , 发挥丝绸之路经济带重要通道、节点作用 。 支持贵州、青海深化国内外生态合作 , 推动绿色丝绸之路建设 。 支持内蒙古深度参与中蒙俄经济走廊建设 。 提升云南与澜沧江-湄公河区域开放合作水平 。
可以预期 , 新一轮西部大开发的深入实施 , 将赋予西部各省份更多对外开放的新使命 。 在新时代推进西部大开发形成新格局的进程中 , 随着各省份进一步突出比较优势 , 加快错位发展 , 西部地区在国际循环乃至“双循环”新发展格局中扮演的角色将更加重要 , 并将为我国推进高水平开放作出更多贡献 。
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