【行走自贸区】江苏自贸试验区:打造成服务“双循环”关键节点和重要平台

人民网北京9月7日电(采访人员孙红丽)近日 , “行走自贸区”江苏自贸试验区云座谈在线上举行 。 江苏省商务厅副厅长朱益民表示 , 作为全省开放的最高平台 , 江苏自贸试验区充分发挥自贸试验区开放载体优势、制度创新优势和产业基础优势 , 努力“育新机、开新局 , 探新路、作示范” , 将自贸试验区打造成服务“双循环”的关键节点和重要平台 。

中共中央政治局7月30日召开会议指出 , 加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 。

朱益民介绍 , 在畅通国内大循环方面 , 自贸试验区将重点聚焦三个方面:

一是以扩大内需为战略基点 , 努力促投资、扩消费 。 打造国际化、法治化、便利化的营商环境 , 落实好纾困惠企系列政策 , 打通资金向实体经济流通的渠道 , 强化对市场主体的金融支持 , 进一步稳定发展预期 。 深化要素市场化配置 , 推进自贸试验区重大项目建设 , 完善基础设施、公共配套功能 。 努力研究破解制约居民消费的痛点堵点 , 持续改善消费环境 , 提高商品和服务质量 , 满足民众不断升级的消费需求 。

二是以供给侧结构性改革为主线 , 着力做强做优产业链、供应链 。 加快发展新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等先进制造业 , 积极培育数字经济、跨境电商、互联网医疗等新兴业态 , 加快推动强链补链固链 , 鼓励企业增强上下游配套能力 , 增强产业链供应链稳定性 。

三是以突破关键核心技术为主攻方向 , 提升创新链、价值链 。 发挥市场在科技资源配置中的决定性作用 , 更好发挥政府作用 , 加快推进一批“卡脖子”关键核心技术攻关 , 积极申报建设国家重大科技基础设施、产业创新平台 , 促进智能制造、生命健康、新材料等前沿领域的科技创新和产业发展 。 加强科技创新国际合作 , 探索构建开放式自主创新体系 。

在推动国内国际双循环方面 , 自贸试验区将重点突出三个方面:

一是加强规则对接 。 学习借鉴香港、新加坡以建设自由贸易港的经验做法 , 积极对标CPTPP、世界银行营商环境标准等高标准国际经贸规则 , 在投资、贸易、金融等领域积极探索自由化便利化程度更高的规则和制度安排 , 打造国际化、法治化、便利化的营商环境 。

二是加大开放力度 。 鼓励外商投资战略性新兴产业和现代服务业 , 在自贸试验区打造总部经济集聚区 。 对标国际通行做法 , 实行严格的知识产权保护制度 , 探索知识产权惩罚性赔偿制度 。 促进内外贸一体化发展 , 提升贸易便利化水平 。 适应国际贸易发展新趋势 , 加快发展跨境电商、保税检测维修、离岸贸易等贸易新业态新模式 。

三是集聚优质要素资源 。 加快集聚资本、人才、技术等全球优质要素资源 , 加快推动外汇管理体制、账户体系、人民币国际化等金融领域开放创新 , 加大资金跨境流动支持力度;实行更具竞争力的人才政策 , 围绕自贸试验区发展需求 , 面向全球引进等高层次科技创新人才 。