【】没有图纸，盖房全凭经验，先后六次改扩建！总台记者再探“夺命”饭店( 二 )

----【】没有图纸，盖房全凭经验，先后六次改扩建！总台采访人员再探“夺命”饭店//----

　　因造价低、使用方便，预制板曾被广泛应用在我国农村的建房过程中。工人现场砌墙，然后把工厂里预先加工成型的预制板盖上，就能完成搭建。但其安全性往往受到承重墙承重能力、建筑物整体性等因素的限制。近十多年来，预制板盖楼基本退出了历史舞台。

　　设计没有图纸扩建全凭经验

　　作为农村自建房的聚仙饭店建于上世纪80年代初，此后便开始扩建。村民告诉采访人员，大家通常没有一次性建房资金，挣点钱就扩建一点，这成了农村建房及后续扩建的通行做法。

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　　建房前，房主只要向村委会提交一份建房申请书，仅确认建房土地面积，无需结构设计等关乎房屋安全的项目，便能审批通过开建房屋。至于怎么建并无审批和监管，而此后多次加盖扩建，也不用再次审批。房屋是否安全，靠的是祖祖辈辈积累的感觉和经验。而房屋建成后的验收，还缺少专业技术和力量的支持。

　　事实上，聚仙饭店成立后的第二年，原建设部颁布过一份意见规定，对于农民自建低层住宅，建设方应优先考虑选择具有工程技术职称的技术人员和经县级建设行政主管部门培训合格的建筑施工人员，但并没有硬性要求。

　　当地商铺多保留预制板结构

　　易被忽视的隐患被重点标注

　　目前，一场特别针对农村房屋质量和人员聚集场所安全的专项检查，正在山西全省展开，使用预制板搭建的房屋被列为重中之重。采访人员走访发现，当地农民自建住宅已基本舍弃了预制板，翻建为更为牢固的混凝土结构。仍然保留预制板的大多是饭店、超市等临街商铺，建成时间普遍在10年以上。在当地之前的例行安全检查中，房屋质量并没有被列入其中，也无法在安全责任公示牌上找到相关负责单位。

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　　尽管目前的排查仍以“望闻问切”为主，但住建部门专业人员的介入，特别是排查指标的设立，还是让初筛更具针对性。像“漏雨、积水”这类容易被常人忽视，却又很可能给建筑结构带来巨大破坏的风险，就被重点标注出来。

　　主播有话说

　　事发后，《主播说联播》在第一时间关注了此次事件。在主播康辉看来，农村自建房的安全问题也是美丽乡村建设的重要环节，美丽乡村首先一定得是安全乡村。