中国新闻周刊|山西金融系统地震背后：中小银行成了德御系提款机( 五 ) 山西金融系统地震背后：隐秘的德御系中

在2013年晋中市榆次区的经济工作和农村工作会上，榆次区领导专门提到了德御农业。他号召企业学习仿效，总结借鉴德御农业资本运作和组团上市的经验做法， “就像任永青、张俊德、郝建明、田文军四个不相干的企业，组团在纳斯达克上市，融回资金投入再生产” 。
不过，在这些实业外衣之下，田文军的核心主业始终在金融领域。曾经作为合伙人的张俊德和任永青在德御农业成立后之后，另起炉灶成立新的农业公司。张俊德和任永青两家公司的管理层人员均向《中国新闻周刊》表示，目前公司与田文军没有任何关系。其中一位负责人举例说：“田文军那时收购的是晋中德御农贸有限公司，我们现在的公司主体是山西德御农贸有限公司，这是两家完全不同的公司。 ”
实际上，德御系最早成立的企业是山西栋盛拍卖有限公司，这是国内最早的拍卖机构之一。山西栋盛拍卖有限公司前身为榆次拍卖市场，成立于1998年8月，经原山西省贸易厅审核批准，是晋中榆次区人民政府唯一指定的公物拍卖机构。直到2004年，中国拍卖行业的准入限制才全面放开。
2006年，田文军成立山西栋盛融资担保有限公司，专门从事民间借贷。《新京报》援引山西民间金融机构创办人的说法：“2013年煤炭行业下滑后，山西经济遭遇了很大困难，民营企业融资贷款非常难，所以有很多各式各样的民间金融机构，担保、融资租赁、小额贷款、典当等。在晋中地区，尤其是榆次最多。 ”
这家公司随着民间融资需求的增加，成为德御系的重要平台，也是妖股稳盛金融的核心公司。不过，田文军的民间担保生意并不理想。《中国新闻周刊》获得的资料显示， 2008年，栋盛担保营收57万元，亏损133万元；2013年，公司营收约580万元，利润100万元。
风险全面爆发后如何破局
早在2017年，德御系企业债务风险就已经爆发，山西省成立了大额债务融资风险处置领导小组，引入东旭集团等承接债务。财新报道称，新引入的三家公司也出现债务危机，与山西境内的中小银行相互套牢，比如东旭集团在山西省内贷款200亿元，涉及57家中小银行机构，迄今几乎全部违约。
“前些年，一些企业通过一些手段入股甚至控制了一批中小银行，比较典型的就是‘明天系’控制包商银行在内的多家银行。 ”招联金融首席研究员董希淼告诉《中国新闻周刊》。
董希淼认为，近年来，金融控股集团的经营模式不断出现，这也是造成违法违规关联交易数量增多的原因之一， “一些民营资本大肆进入银行业，控股中小银行，形成事实上的金融控股集团。在这种金融控股模式下，关联交易的隐蔽性更强，风险的传导性更高。 ”
“东旭资金链断了，它和德御系危机是一个连环的事件，最终导致盖子压不住了。 ”山西一位当地金融业观察人士认为，当地政府没有解决先前的债务风险，不得已才开始对山西几家未上市城商行重组。
8月8日到10日，晋城银行、晋中银行、阳泉市商业银行和长治银行相继发布公告称，计划召开临时股东大会审议关于参与合并重组或新设合并的议案。山西省招标投标公共服务平台挂出一则山西城商行改革化险工作筹备组选聘中介机构服务项目招标公告，项目概况为对大同银行、长治银行、晋城银行、晋中银行、阳泉市商业银行5家城商行进行评估。多位山西当地人士介绍，大同银行与其他四家城商行不同，其控股股东为大同政府，其对于重组合并意愿并不高。
山西银保监局一位负责人告诉《中国新闻周刊》，目前重组由山西省金融办牵头，这些银行存在的问题由山西纪委监委处理，对涉事银行高管调查后，再告知银保监局。山西省金融办一位工作人员则告诉《中国新闻周刊》，目前重组方案已经上报，还没有批下来。