光明网-《光明日报》|市场主体,迎来更多简政放权“大礼包”( 二 )
“双随机、一公开”让监管“利剑高悬”又“无事不扰”
门槛放宽 , 监管跟上 。 作为减轻企业负担的新型监管方式 , “双随机、一公开”监管是加快社会信用体系建设、创新事中事后监管的重要内容 。
刘琳介绍 , 今年6月 , 市场监管总局会同国家发改委、教育部等15个市场监管领域的相关部门印发《市场监管领域部门联合抽查事项清单(第一版)》 , 针对涉及检查数量较多、频次较高的35大类、74个抽查事项 , 设定了联合抽查 , 明确各部门职责分工 , 推动“进一次门、查多项事” , 有效地减轻了企业负担 。 目前 , 各省区市都根据意见出台了具体的实施意见和相关办法 , 建立完善了工作机制和工作平台 。 2019年 , 全国市场监管系统共抽查企业207.9万户 , 占全国企业数量的5.98% 。 今年 , 考虑到疫情防控和企业复工复产的总体形势 , 双随机抽查比例调整为3% 。
与此同时 , 企业信用分类风险管理也在积极推进 , 智慧监管能力不断提升 。 在加大企业信用信息归集力度的同时 , 市场监管总局依托国家企业信用信息公示系统 , 对企业信用风险实行判别分类 , 并将分类结果和“双随机、一公开”抽查有机结合 , 针对不同风险类别的企业设定不同的抽查比例和频次 , 实行差异化监管 , 实现监管资源合理配置和高效利用 。
“‘双随机、一公开’监管推行以来 , 企业普遍感到政府部门的检查次数明显减少 , 检查过程更规范了 。 我们将继续落实好各项措施 , 最大限度地减少对企业正常生产经营活动的干扰 , ‘利剑高悬’的同时做到‘无事不扰’ , 不断优化营商环境 。 ”刘琳表示 。
《光明日报》( 2020年09月05日 04版)
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