吃空饷|公务员13年没上班拿20万工资，多次举报自己无果后遭殴打家里被砸( 二 ) 在湖南省永州市零陵区政界中

什么是“改非”?“改非”即领导职务改为非领导职务。 1993年公布的《国家公务员暂行条例》，根据公务员是否承担领导职责的标准，将公务员分为领导职务与非领导职务。 2006年1月1日施行的《中华人民共和国公务员法》，继续延用了这个规定。
根据新修订公务员法，过去的“非领导职务”表述成为历史，取而代之的是“职务”与“职级”并行的运行模式，将非领导职务改造为职级，明确综合管理类公务员职级序列由高至低依次为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员，改革成果被法律巩固下来。
“我现在是四级调研员。 ”陈景云告诉封面新闻采访人员，根据相关政策， “他正科满15年，解决了副处、四级调研员待遇。 ”
陈景云的“自首”行为并非首次。
早在2014年，陈景云就“火”了一把。当年，他自爆自己“吃了7年空饷，诈骗国家20多万元” ，将矛头直指永州市零陵区的部分基层官员吃空饷问题，引发全国媒体关注。陈景云接受了各大媒体采访。
如今在网络上搜索，依然能找到陈景云的各种实名举报信。在天涯社区中，陈景云于2014年6月9日上午8点31分注册了账号，当天就发表了5篇帖子，可见他对“举报”一事准备充分。他前后一共发表了10篇帖子。其中被媒体广泛提及的有两篇：《一个来自基层干部的自我忏悔》、《只要能把贪官送进监狱，我愿意首先进监狱》。

文章图片
实际上，早在2013年3月9日，陈景云就在网络上发帖，列举了十七条零陵区存在的腐败问题。他称“近几年来，实名举报零陵区的腐败问题后，不仅腐败分子没有被查处，反而却遭受了疯狂的报复……”
2014年6月，他网络公开实名举报永州市零陵区创建国家卫生城市“变了味” ，是“政绩化妆品” 。2015年，他再次在网络实名公开举报，其单位2名一般干部“吃空饷”且对自己打击报复。 2019年，他又举报零陵区朝阳办事处部分公职人员“吃空饷”……
陈景云用了十几年的时间，死磕“吃空饷”这件事，仿佛把自己的人生豁出去了，成了举报专业户。
这背后的原因为何?陈景云在微信上回复封面新闻采访人员， “一是我向组织和媒体反映的吃空饷问题，零陵区不用事实来回答问题;二是我举报后一次在大街上被人殴打，一次家里被砸，报案后至今案子未破，我担心哪天我和家人是否会出更大的问题……六是我现在重病，随时都有死亡的危险，如果我反映的问题没有一个说法，我死后，别人对我举报的动机会众说纷纭，甚至有人会污蔑诽谤我……”
“我很伤心!我到底错了什么!领导和一些吃空饷的人员为什么要这样对待我?我想不通!”陈景云说， “从2014年来，由于问题没有解决，打击报复没有处理，他总是担惊受怕地过日子，时时刻刻担心会飞来横祸，因此，病也多了，人也老了，晚上常常泪流满面，不知道现在和将来怎么办。 ”
儿子，是陈景云最为担心的人，也或许是他“沉寂”6年，再次选择高调举报的原因之一。

文章图片
陈景云曾发过一篇帖子《永州的领导啊我和儿子已无法活下去了》，提到重度精神病儿子陈顺斌。儿子是陈景云与第一任妻子所生。离婚后，他与再婚育有一女。根据《北京青年报》的报道，陈景云的再婚日子过得相对平静，他也暂时放弃了对“吃空饷”的举报。不过由于长子的问题，住在妻子家的陈景云最终被赶出了家门。无奈之下，陈景云搬进一套由办事处为他寻找的保障性廉租房临时安身。在这，陈景云又开始专注于上访举报有关当地干部“吃空饷”的问题。