[山西襄汾坍塌饭店老板被刑拘]山西襄汾坍塌饭店致29死事故：涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪老板被刑拘( 二 ) 山西襄汾坍塌饭店老板被刑拘

8月31日，中共襄汾县委办公室、襄汾县人民政府办公室发布《关于开展建筑领域和人员聚集场所安全隐患专项整治的紧急通知》，要求重点对城市、乡镇和村庄的房屋建筑、农家乐、宾馆、饭店、酒店、商业综合体、学校、医院、各类办公场所等人员密集场所，以及大型集会、庆典、比赛、展览、展销等人员聚集活动场所等房屋建筑进行安全隐患排查整治。

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移风易俗倡导下，董村贴出的通知书。澎湃新闻采访人员戴越摄9月1日早，澎湃新闻走访襄汾县大邓乡小邓村，该村村支书正在给一栋房屋挂上“危房警示牌” ，上注明：“本房屋经鉴定属于危房，严禁入住” 。当时房屋内居住一名老人，村支书表示，将把老人送至亲友处居住。
“这种危房一般是以前比较贫苦的老百姓盖的房子，房屋也比较久了，有隐患，为了安全起见不让居住了。 ”他介绍，被疏散的居民可以暂时在亲友家居住，村委会的房间也可提供居住，后期申请危房改造。
9月2日，襄汾县住建局办公室一名工作人员向澎湃新闻表示，目前局里领导都已经下乡排查房屋安全情况。
澎湃新闻走访发现，当前襄汾县除了房屋问题排查，还在大力倡导村民移风易俗，禁止大操大办、减少群聚。澎湃新闻来到景毛乡董村，当地村委会挂出通知称， 8月31日起，村内一切婚丧从简，并需向村两委、乡政府提出书面申请。满月、周岁等其他活动，禁止大操大办，杜绝群聚现象发生，倡导“小事不办” 。陶寺乡政府一名工作人员向澎湃新闻表示，目前陶寺乡也在执行这一规定，对村民进行倡导， “红白喜事从简，小事不允许办，办席需要报备。 ”

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襄汾县开展房屋排查，小邓村一栋民房被挂上危房牌照。澎湃新闻采访人员戴越摄
专家：农民自建房监管难实现
澎湃新闻此前报道，陈庄村村干部称，此次发生坍塌事故的聚仙饭店经过多次翻修扩建。当地村民介绍， “村里盖房就找个大工，带几个小工就把活干了，不会去找专业的。 ”陶寺乡政府内一名工作人员坦言，村民盖房找的包工头，往往是“有经验，没资质” 。另外农民在自家宅基地盖房时也无太多要求， “跟邻居打声招呼，别占了人家的地，挡了人家的光就行。 ”
同济大学建筑系副教授姚栋向澎湃新闻介绍， “按照当前我国的建筑法规，农民自建房是不在明确的管辖权范围之内的。 ”姚栋称，现有的建筑管理制度都是针对城市内新建的大型建筑项目。 “管理需要大量的行政力量，乡村地区无法照搬。 ”
姚栋认为，从行政管理角度来看，当前我国农村基层人员的工作已经十分繁重，不具备再拓展责任的可能性，难以实现对农村自建房的监管等管理。另外，如果按针对城市制定的建筑类法律法规来要求农村，会导致农民建房成本过高，农民们往往不具备相应的财力。 “真的委托有资质的单位进行勘测，然后进行合规的设计，建造成本可能要提升50% ，（在农村）是不具备操作性的。 ”
姚栋表示，解决农民自建房问题，需要政策上的创新。
他认为，此次山西襄汾的事故反映出一个现象，随着乡村地区经济水平的提高，农民们对于公共聚会的要求多了。 “但是乡里有安全可靠的集会场所吗？村民们的社区活动需求去哪里满足？”姚栋提出，在乡村振兴过程中，有关部门应增加农村地区公共服务类的投入。
[山西襄汾坍塌饭店老板被刑拘]山西襄汾坍塌饭店致29死事故：涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪老板被刑拘。姚栋建议，农民往往为了节省成本而去找乡间施工队，以低成本的方式来建房，确实会带来隐患。他建议在未来可以借鉴“家电下乡”的方式，把优质的，安全的产品化的建筑推向乡村地区。