两高一部:准确理解“行凶”,进一步细化规定特殊防卫

9月3日上午 , 一场新闻发布会在最高人民法院全媒体新闻发布厅举行 , 发布《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法适用正当防卫制度的指导意见》和典型案例并回答采访人员提问 。
出席嘉宾有:最高人民法院研究室主任姜启波、最高人民检察院法律政策研究室副主任劳东燕、公安部法制局二级巡视员曾斌 。
【两高一部:准确理解“行凶”,进一步细化规定特殊防卫】有采访人员问:刑法第二十条第三款规定特殊防卫制度 , 即对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪 , 采取防卫行为 , 造成不法侵害人伤亡的 , 不属于防卫过当 , 不负刑事责任 。 我们注意到 , 检察机关办理的昆山“龙哥”案、河北涞源反杀案等都是依法适用特殊防卫作出处理的 。 请问 , 《指导意见》对特殊防卫的具体适用作了哪些有针对性的规定?
劳东燕回答说:《指导意见》第四部分第十五条至第十九条明确了特殊防卫具体适用的有关问题 。 刑法作出特殊防卫的规定 , 主要是考虑到这些犯罪都严重威胁人身安全 , 被侵害人面临正在进行的暴力侵害 , 很难辨认侵害人的目的和侵害程度 , 也很难掌握实行防卫行为的强度 。 如果规定得太严 , 就会束缚被侵害人的手脚 , 妨碍其与犯罪作斗争的勇气 , 不利于公民运用法律武器保护自身合法权益 。 因此 , 《指导意见》第四部分遵循刑法的立法目的 , 对如何准确认定特殊防卫作了进一步细化规定:
一是要求准确理解和把握“行凶” 。 “行凶”是司法实践中的认定难点 , 《指导意见》强调了两方面的判断因素:一是使用致命性凶器;二是对他人人身安全造成现实、严重、紧迫的危险 。
二是要求准确理解和把握“杀人、抢劫、强奸、绑架” 。 从特殊防卫规定的立法目的看 , 刑法规定的“杀人、抢劫、强奸、绑架”不是指向具体的罪名 , 而是指具体的犯罪手段 , 《指导意见》对此予以明确和强调 。
三是要求准确理解和把握“其他严重危及人身安全的暴力犯罪” , 即应当是与杀人、抢劫、强奸、绑架行为相当 , 并具有致人重伤或者死亡的紧迫危险和现实可能的暴力犯罪 。
四是要求准确把握一般防卫与特殊防卫的关系 , 即对于不符合特殊防卫起因条件的防卫行为 , 应当进一步考虑是否可认定为一般的正当防卫 。
这些规定是对司法机关办案经验的总结 , 有利于更好地指导公安司法机关的执法司法活动 , 依法准确适用刑法关于正当防卫的规定 。