人民网－人民日报|加快建设高素质高颜值现代化国际化城市（权威访谈）——访福建省委常委、厦门市委书记胡昌升今年上半年

今年上半年，福建省厦门市生产总值增长0.6% 。 1—7月，外贸进出口总额同比增长5.4% ， 7月当月增长13.2% ，实际使用外资同比增长37.9% ， 7月当月税收收入同比增长8.3% 。
作为外向型经济高度发展的经济特区和港口城市，厦门如何应对疫情和国际经贸形势变化的影响，落细落实“六稳”“六保”工作？下半年又将采取哪些举措完成全年经济社会发展目标？采访人员采访了福建省委常委、厦门市委书记胡昌升。
采访人员：作为全国主要外贸城市，厦门在稳外贸稳外资方面有哪些举措？效果如何？
胡昌升：外资企业贡献了厦门70%的工业产值和40%的进出口，在经济社会发展中具有重要地位。
多措并举稳住外贸基本盘。释放政策效应，实行政策性出口信用保险的超常规托底支撑和精准支持， 1—7月，全市新增出口信用保险授信同比增长24% ，出口前信用保险承保规模增长超2倍。提供精准服务，推动国企民企优势互补，企业之间携手保订单、协同拓市场。培育新增长点， 1—7月，跨境电商进出口额同比增长70多倍，医疗物资出口同比增长6.4倍。优化市场布局，加大“一带一路”市场开拓力度，对东盟进出口增长13.3% 。 1—7月，全市实现进出口3700.8亿元。
倾力服务外资企业。外资企业可参照中小微企业享受政府性经营用房减免房租扶持政策，提前兑现外资奖励资金。帮助企业解决防疫物资不足的问题，帮助外企外籍专家回厦服务新项目建设等。加大外资招商力度，以实施《外商投资法》和新版外资准入负面清单为契机，针对外资新开放领域和集成电路、生物医药、软件信息等我市重点发展产业，主动策划生成项目，精准开展招商活动。
发挥自贸区稳外贸稳外资重要作用。累计推出426项创新举措。着力打造航空维修、集成电路、跨境电商等14个重点平台。首创落地海运快件特色物流通路，建设跨境电商线上线下高度融合的运营平台，累计引进亚马逊、亚联商贸等603家企业。深化贸易业态创新，重点推进物联网、云计算、区块链等先进技术的应用与服务贸易融合发展。发挥自贸试验区与自主创新示范区、火炬高新区“双自联动”“多区叠加”的特色优势，开展集成电路保税研发试点，构建集成电路设计全产业链公共技术服务体系，截至7月，已注册集成电路研发设计企业219家。
采访人员：对冲疫情影响，厦门在稳投资和保市场主体方面的工作着力点是什么？
胡昌升：厦门市把今年定为“招商引资与项目建设攻坚年” ，全力以赴抓招商促发展、抓项目增后劲，围绕12条千亿产业链，推动项目落地，加快动能转换，为高质量发展赋能聚力。
发挥有效投资对经济社会发展的压舱石和发动机作用。策划生成未来三年“岛内大提升、岛外大发展”亿元以上项目共1224个，计划总投资约1.88万亿元。率先制定新型基础设施项目建设行动方案，谋划生成新基建项目167个，总投资2504亿元。加大公共基础设施建设补短板，梳理交通、公共卫生、教育等领域项目953个，总投资近5000亿元。
招商引资注重“强链补链延链” 。聚焦平板显示、计算机与通信等主导产业和战略新兴产业，找准产业链薄弱和缺失环节，着力引进具有核心技术的行业头部企业。积极创新招商方式，大力开展“云招商” ，推动一批优质项目落地实施。
精准施策服务市场主体。 2月中旬，我们建立“五个一”机制——“一套惠企政策”“一条咨询热线”“一位服务专员”“一个受理窗口”“一次申报兑现” 。组织10个工作小组到外地员工集中的地区，采取包车包机包列方式， “门到门、点对点、一站式”接回外地务工人员，帮助企业迅速复工复产。我们专门到东西部扶贫协作对口帮扶的甘肃省临夏州接回务工人员近6000人次，其中涉及建档立卡贫困家庭4000多户。我们坚持挂钩服务企业，做到“无事不扰，有事上门” ，实施企业经营困难时必访等“六必访”机制，为企业发展营造暖心环境。今年上半年，累计出台200多条市级惠企政策，为企业减负超200亿元，协助融资2000多亿元。