海外网|总干事提前一年离任世贸组织如何守护好自由贸易？ 8月31日

8月31日，世界贸易组织（WTO）总干事阿泽维多正式离任，成为WTO自1995年成立以来首位提前卸任的“掌门人” 。
在单边主义逆风盛行、新冠肺炎疫情重创世界经济的当口，阿泽维多距离任期结束还有1年便决定离开，让本就深陷重重困境的WTO面临更多变数。变局之下， WTO能否克服挑战、破浪前行？世界关注谁将接过阿泽维多的“接力棒” ，更关心以WTO为核心的全球多边贸易体制将走向何方。
严重打击全球贸易
8月31日，世界贸易组织（WTO）第六任总干事阿泽维多正式离任，提前一年结束任期。
当天，阿泽维多在社交媒体上表示，担任WTO总干事是自己“莫大的荣幸” ，在今后工作中他仍将继续支持多边贸易体制。 WTO也在社交媒体上向阿泽维多道别，并感谢他过去7年作为秘书处负责人以及代表该组织所做的工作。
来自巴西的阿泽维多从2013年9月开始担任WTO总干事，并于2017年成功连任，任期至2021年8月31日。然而， 5月14日，阿泽维多在一场视频会议上宣布，他将于今年8月31日正式离任。
【海外网|总干事提前一年离任世贸组织如何守护好自由贸易？】 对于这一令人意外的决定，阿泽维多表示并非出于健康原因，也不是为了谋求“政治机会” 。他表示，新冠肺炎疫情使WTO活动放缓，为遴选新任总干事提供了良好窗口期。他的这一决定“符合这个组织的最大利益” ，将使明年举行的WTO部长级会议聚焦于改革议题，而不是浪费时间讨论继任者的任命。
“希望新任总干事带来我认为急需的那种能量和耐力。 ”阿泽维多表示，现在是为WTO注入新鲜血液的时候了。
6月8日， WTO启动新任总干事的遴选工作。目前，得到提名的8名候选人分别来自墨西哥、尼日利亚、埃及、摩尔多瓦、韩国、肯尼亚、英国和沙特阿拉伯。由于遴选工作仍在继续，成员未能就代理总干事人选达成一致， WTO暂时进入“无主”过渡阶段。
《纽约时报》评论称，阿泽维多的离任令WTO失去了一位开放贸易和国际合作的支持者。该报引述专家观点指出，在新冠肺炎疫情给全球贸易带来糟糕冲击的当下， WTO总干事的提前卸任成为又一个严重打击。
改革面临多重困局
“进入21世纪之后， WTO的发展面临很大困局，在服务贸易和知识产权贸易这两个领域取得的成果较少。尤其是美国现任政府上台以来，多次表达对WTO的不满，要求对其进行改革，甚至以其他国家占美国的便宜为由，威胁退出WTO 。今年，受到新冠肺炎疫情影响，全球贸易出现相当程度的萎缩，并可能在未来一到两年持续低迷。 ”外交学院外交学系副教授牛仲君向本报采访人员分析称，自身发展面临的困境、推进改革遭遇的阻力以及疫情带给全球经济的打击等因素，犹如多座大山压在WTO之上，成为阿泽维多提前卸任的重要背景。
日内瓦莱科咨询中心执行主任卢先堃也认为，目前， WTO的争端解决、多边贸易谈判和贸易政策监督三大功能受阻，组织自身改革尚无明确思路。阿泽维多的提前离任或与这些因素有关。
近年来， WTO的正常运转遇到不少困难。 2015年多哈回合谈判中止之后， WTO成员国至今未达成任何重大的国际贸易协定。去年12年， WTO上诉机构“停摆” ，更给该组织三大支柱之一的争端解决机制一记重创。在今年庆贺WTO成立25周年的讲话中，阿泽维多表示， WTO目前面临巨大挑战，各成员需携手共渡难关。
然而，人心不齐正是当下阻碍WTO发展与改革的一大桎梏。中国WTO研究会会长崇泉表示， WTO成员在改革问题上既有共同利益诉求，也存在显著分歧，这使改革注定成为一个复杂且艰巨的过程。
同时，单边主义和贸易保护主义持续呈现抬头之势。分析普遍认为，无论出于何种原因，阿泽维多的提前谢幕都可被视作是对多边贸易体制信心的一次冲击，既暴露出WTO面临的现实困境，也让人们对其前景更加担忧。

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