中年|打造万亩千亿大平台 构筑产业发展新高地( 二 )
五个显著提升 , 即:经济发展水平显著提升 , 经济规模、财税贡献大幅提高;科技创新能力显著提升 , 平台内企业核心竞争力不断增强;管理运行效率显著提升 , 高效管理和“市场化运作、企业化经营”迈出新的步伐;对外开放水平显著提升 , 外资外贸结构优化 , 对外招商与合作步伐加快;土地集约利用显著提升 , 项目平均投资强度、亩均效益明显提高 。
产业布局
提升平台承载能力
从某种意义上看 , 万亩千亿大平台是升级版的产业平台 , 代表着邢台产业升级的方向 。 但是 , 新产业平台不是平地起高楼 , 以往平台的发展基础就是它的新起点 。 那么 , 万亩千亿大平台具体怎么建?
“首先要持续深化机制改革 。 ”赵雪峰表示 , 聚焦经济发展主责主业 , 有序剥离社会事务 , 持续推进财政体制、人事薪酬制度改革 , 激发发展活力;加强投融资平台建设 , 探索市场化运作和公司化运营 , 充分发挥社会资本作用 , 完善投融资平台功能 , 破解制约发展瓶颈问题 。 同时 , 加快打造一流的营商环境 。 加快开发区企业服务中心建设 , 鼓励采取市场化运作等多种方式 , 健全项目全生命周期“妈妈式”服务体系;推行“容缺受理”“并联审批”“多评合一”“先建后验”以及“区域环评+区域能评+负面清单”等改革 , 促进投资便利化 。
在土地资源紧缺的邢台 , 新产业平台所需的“万亩”空间从哪里来?
据介绍 , 各县(市、区)科学规划布局“万亩千亿”大平台发展 , 要遴选优质区块 , 与现有土地利用总体规划、城市总体规划及下一轮国土空间规划编制相衔接 , 以现有开发区为依托 , 科学谋划发展新平台 。
同时 , 各开发区要优化产业布局 , 明确功能定位 。 “2018年、2019年市委、市政府分别印发了《邢台市关于加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的实施意见》《邢台市主导产业及县域特色产业发展行动方案》 , 从全市宏观角度提出了市域产业发展思路、发展重点和方向 。 ”市发展和改革委员会党组书记、主任兴连根说 , 各开发区结合当地实际 , 对开发区功能定位和开发区内主导产业进行选择 , 优化开发区内产业布局 。 要在加快构建结构优化、布局合理、特色鲜明的现代产业体系上下功夫 , 在研发上下功夫 , 在产业链升级上下功夫 , 在占据中高端上有所突破 。 要发挥开发区的平台作用、引领作用、示范作用、辐射作用 。
“市开发区以新能源和先进装备制造为主导产业 , 现有工业企业354家 。 其中 , 上半年 , 全区中高端制造业产值完成80.3亿元 , 实现增加值12.8亿元 , 同比增长7.3% 。 ”市开发区相关负责人说 , 贯彻落实市委九届八次全会精神 , 该区将打造“北城、中旅、南工”发展构架 , 努力成为发展全市城市经济的新高地 。 规划“万亩千亿大平台” , 重点打造“五大产业园” 。 他们将持续把发展民营经济放在突出重要位置抓实、抓好 , 转变经济发展方式、优化经济结构、增强经济内生动力 。 大力发展主导产业 , 优化要素、拉长链条、聚集发展 。
据悉 , 打造万亩千亿大平台要聚焦发展重量级未来产业 。 重点培育壮大人工智能、工业互联网等基础领域 , 超前布局信息安全、区块链、虚拟现实等前沿领域 , 聚焦智能传感与控制装备、高端工业机器人、智能物流装备等高端装备制造领域 , 开拓高性能动力电池材料、新型显示材料、仿生材料等前沿材料领域和生物科技产业前沿领域 。
产业发展还需提升平台承载能力 。 要进一步提升水电气和污水处理、集中供热等基础设施建设水平 , 补齐基础设施短板;加强生产性、生活性服务配套设施建设 , 着力完善硬件设施环境 。 进一步加强开发区“五未”土地处置 , 提升集约发展水平 , 为万亩千亿大平台建设拓展发展空间 。
市委九届八次全会提出 , 加快推进“五未”土地处置 , 研究制定达标标准 , 多措并举 , 依法处置 , 提升土地利用效率 , 努力实现有限空间、无限发展 。
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