北京晚报|首都功能核心区控规回应民生热点，分两步解决停车问题规划提出

：原题为_北京晚报|首都功能核心区控规回应民生热点，分两步解决停车问题。
昨天，《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年—2035年）》正式发布。其中，聚焦医疗、养老、住房、交通等居民关切的热点问题，核心区控规积极回应，精细布局。学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、幼有所育、弱有所扶，核心区要建设成为人居环境一流的首善之区。

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医疗教育基层医疗卫生机构全覆盖 15分钟步行可达
核心区公共卫生体系建设关系到首都功能的保障，也与居民日常生活息息相关。规划提出，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，提升疫情监测预警能力，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。
核心区要优先提升医疗资源薄弱区域的配置水平，重点提升急救、康复护理服务资源配置，完善院前医疗急救服务体系和网络建设，提高传染病监测和处置能力，强化应急救援能力。同时，提高基层医疗卫生服务水平，加强社区卫生服务中心建设，实现基层首诊、分级诊疗，筑牢基层公共卫生“网底” 。
到2035年，核心区千人医疗卫生机构床位数达到14.6张左右，基层医疗卫生机构15分钟步行可达基本全覆盖。
在教育均衡层面，规划提出加强托幼和小学教育资源的补充，通过品牌示范校、集团校建设，实现全市教育质量整体提升和均衡发展。到2035年，基础教育设施千人用地面积不低于2218平方米。在老年服务层面，鼓励养老机构、残疾人福利设施与各级医疗卫生机构等临近或合并设置，实现医养结合；鼓励利用腾退或共享空间资源补充福利设施，实现设施的共建共享。
平房改造推进申请式改善完善“共生院”模式
位于菜市口十字路口西南角的菜西片区，是西城区率先启动申请式改善的项目。为了让居民们放心，实施公司在原有“套餐”基础上，实施“一院一策”和“一户一策” ，帮老住户大幅度改善居住环境。核心区有大量的平房区，公共空间和自住房屋都亟待提升改善。
规划提出，有序推进平房区申请式改善，完善平房院落储藏、厨房、卫浴、采光、晾晒、停车、绿化等功能，提高基础设施现代化水平。同时，结合雨儿胡同、菜西的实践经验，鼓励居民采用自愿登记方式改善居住条件，探索完善“共生院”模式，引导功能有机更替、居民和谐共处，让老胡同的居民过上现代生活。
针对老旧小区，规划提出逐步完善老旧小区人居环境整治菜单，实现申请制、订单制改造。探索多元化资金支持模式，明晰政策清单，做到政策捆绑、资金统筹，吸引社会资本参与，加快老旧小区综合整治推进步伐。此外，还要推动物业管理与基层社会治理深度融合，探索符合平房区实际情况的物业服务模式，逐步完善老旧小区环境与设施维护管理的长效机制。
交通设施分近期远期两步走解决停车问题
让老城慢下来、静下来，离不开交通设施的合理布局。规划提出，推进安宁交通建设，最大限度降低小汽车交通对居住区、学校、医院等区域的噪声干扰或安全影响，鼓励绿色出行，让胡同逐渐回归成为有绿荫处、有鸟鸣声、有老北京味的清净、舒适的公共空间。
针对居民关注的停车问题，规划就近期和远期分别提出目标。近期加强停车治理、挖掘停车潜力、适度供给停车设施，实现停车入位、停车付费。远期进一步提升公共交通服务水平，引导绿色出行，降低小客车出行依赖性。
生活服务完善社区服务网点补足体育设施短板
以便民、利民为出发点，规划明确，构建便利规范的生活性服务业体系。除了完善社区生活性服务网点布局，补足织密基层商业网点之外，还要注重保留和提升带有社区记忆的老店，规范提升现有设施，因地制宜增补菜场、便利店等便民服务设施。