金融|工信部严禁电话扰民，电销要黄？平安、招商信诺等大户怎么办？ |电销|工信部|

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“您好，我是XX保险电话车险的客服专员，了解到您车险快到期了……”
“您好，我是××保险公司的，请问考虑为宝宝买一份保险吗？”
“有兴趣了解一下XX意外险吗？”
……
在很长一段时间，人们常常会接到各种保险销售骚扰电话。一位消费者的手机号码，可能被莫名售卖了上千次，在这条“一本万利”的产业链中，有人从中获利，有人屡屡被扰，获利之人亦有可能反被侵扰“电话销售” ，这条新兴的、低碳的、快捷的销售渠道，为保险业在“销售误导”之余，又扣上了一顶“扰民”的帽子。
2019年，艾媒咨询发布《2019中国骚扰电话市场状况与用户感知调查报告》，数据显示， 2018年，中国骚扰电话拨打数量超过500亿次，近7成网民遭受过骚扰。在接到的骚扰电话中，保险推销紧随贷款理财排名第二，占比50.3% 。有业内人士反馈，目前，不少骚扰短信和电话转移到了线上平台，其危害性也不亚于传统电话和短信。
【金融|工信部严禁电话扰民，电销要黄？平安、招商信诺等大户怎么办？】
而这种时代或将一去不复返。 8月31日，工信部下发《通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），明确提出任何组织或个人未经用户同意，不得向其发送商业性短信息或电话。
根据保险业协会数据，上半年产寿险电销收入下滑幅度均超过30% ，加之工信部新规预期，对于保险业，特别对某些仰仗电销渠道的保险机构而言，需认真思考未来对策。
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工信部拟整治营销短信、电话骚扰，保护用户隐私
工信部此次发布的《征求意见稿》共8章42条，分别从服务定义、准入、业务规范、监督惩罚等角度，对短信电话服务给出详细的规定，其力度之大前所未有。
具体来看，主要内容包括以下几个方面：
1
准入方面
机构必须持证营业，设备也需取得入网许可
第六条经营短信息服务或语音呼叫服务，应当依法取得电信业务经营许可。基础电信业务经营者不得为未取得电信业务经营许可的单位或者个人提供用于经营短信息和语音呼叫服务的接入服务及通信资源。
第十五条短信息服务提供者、语音呼叫服务提供者不得使用未取得进网许可的电信设备提供短信息服务和语音呼叫服务，不得制作、复制、发布和传播含有《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电信条例》等法律法规规定禁止的内容。
2
业务规范方面
未经用户同意或用户表示明确拒绝的，不得向其发送商业性短信或拨打商业性电话；若发送短信，应明确标注发送短信的组织或个人名称、联系电话及有效的拒收方式
第十三条短信息服务提供者、语音呼叫服务提供者在业务活动中收集、使用用户个人信息，应当严格遵守有关法律法规的规定。
第十六条任何组织或个人未经用户同意或者请求，或者用户明确表示拒绝的，不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话。用户未明确同意的，视为拒绝。用户同意后又明确表示拒绝接收的，应当停止。
第十九条短信息服务提供者发送端口类商业性短信息的，应当在短信息中明确标注通过其服务发送短信的组织或个人的名称、联系电话，提供便捷和有效的拒绝接收方式并随短信息告知用户，不得以任何形式对用户拒绝接收设置障碍。
第二十条语音呼叫服务提供者不得拨打平台类商业性电话，不得为违反本规定拨打商业性电话的组织和个人提供通信资源、平台设施等条件。