上观新闻|深度|日本自民党今商定14日选总裁:三足鼎立还是一枝独秀?
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【上观新闻|深度|日本自民党今商定14日选总裁:三足鼎立还是一枝独秀?】上周 , 日本首相安倍晋三闪电辞职 , 引出舆论一串追问:接班人会是谁?选举如何进行?新的核心人物如何收拾残局?
9月1日 , 随着日本执政党确定新总裁选举方案以及主要派阀表达支持立场 , “后安倍时期”的政治图景骤然清晰起来 。 到目前为止 , 自民党政务调查会长岸田文雄、前干事长石破茂已宣布参选 。 内阁官房长官菅义伟计划在一两天内加入战局 , 并已得到党内前五大派阀中细田派、麻生派和二阶派的支持 。 有评论称 , 本次选举将上演三足鼎立 , 而菅义伟俨然已成最大热门 。
压制?
首相安倍的自民党总裁任期原定于明年9月结束 。 如今 , 自民党不得不提前举行总裁选举 , 新当选总裁也将成为新的首相 , 完成安倍剩余任期 , 直至明年秋季日本国会众议院选举 。
安倍辞职后不久 , 便授权自民党干事长二阶俊博决定新总裁选举办法 。 根据自民党党章规定 , 有两种选举方案可供选择:一种是常规方案 , 由本党国会议员与地方党员党友共同投票选举产生 , 票数各占一半 , 可能需要数周时间;另一种是快速方案 , 不设地方党员投票环节 , 由国会议员和各地自民党组织代表直接选出 。
二阶以避免出现政治空白为由 , 倾向于采用“快车道”方案选出新总裁 。 但党内也传出批评和质疑的声音 。 有众议院年轻议员表示 , 即便自民党总裁选举的时间变长 , 也不会造成政治空档期 , 因为国家还有官房长官和政府部门 。 也有党内人士指出 , 自民党领导层之所以选择减少地方投票比例的选举方式 , 是担心在地方上拥有较高声望的党内“反安倍”代表人物石破茂获胜 。 一旦采取常规方案 , 石破茂有望“挟基层民意”制衡党内派阀;而如果采取快速方案 , 他在国会议员投票中劣势明显 。
9月1日的自民党总务会最终决定 , 新总裁选举将以“快车道”方案举行 。 9月8日发布总裁选举公告 , 14日举行投票计票 , 最快16日召集临时国会选举新首相 。
上海国际问题研究院研究员吴寄南指出 , 根据自民党党规 , 正常情况下的总裁选举 , 一般采取国会议员和基层党员一起投票的方式 , 比如2012年和2018年的自民党大会 。 但这次是总裁中途辞职的特殊情况 , 可以用两院议员全体会议代替自民党大会进行选举 , 2008年和2009年都采取了这个办法 。 具体规则是 , 除自民党394名国会议员每人1票(394票)以外 , 47个都道府县负责人作为基层党员代表各有3票(141票) , 一共535票 。 “这种选举方式有利于党内主要派阀中意的候选人 , 对于在地方颇有人气的候选人很不利 , 比如石破茂 。 自民党之所以这样安排 , 也有压制意图 。 ”
黑马?
选举方案敲定的同时 , 两名热门竞争者——自民党政务调查会长岸田文雄、前干事长石破茂先后宣布参选 。
石破茂曾担任防务大臣、自民党前干事长等职 , 是自民党内反安倍势力的代表 , 在民间以及自民党地方组织中大有人气 。 他早早表露问鼎首相宝座的雄心 , 先后三次参加总裁选举 。 2012年9月 , 他曾在第一轮投票中拔得头筹 , 获得55%的地方票 , 但第二轮被安倍反超;2018年的总裁选举时 , 在安倍当选板上钉钉的情况下 , 他还是拿到了44%的地方票 。 不过 , 石破茂领导的“水月会”(石破派)在国会只有19人 , 属于小派系 。 他在两院议员里朋友不多 , 支持基础较差 。
岸田文雄曾任外交大臣 , 现任自民党政调会长 , 其家族在日本政坛根基深厚 , 父亲和祖父都曾当选众议院议员 。 由他领导的“宏池会”(岸田派)属于温和派势力 , 在国会共有47人 。 日本经济新闻网称 , 直到今年春天前后 , 安倍和副首相麻生都认为岸田是最有可能的继任者 。 《读卖新闻》称 , 岸田熟悉政策 , 得到安倍信任 , 但党内有人认为其缺乏领导力 。
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