北京丰台区发生一起有限空间作业中毒窒息事故
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各区、北京经济技术开发区安委会 , 市安委会有关成员单位:
2020年8月26日10时32分左右 , 丰台区长辛店镇盛德东兴家园小区东区化粪池旁 , 发生一起有限空间作业中毒窒息事故 , 造成2人死亡 , 3人受伤 。 事故发生后 , 蔡奇书记、陈吉宁市长、张家明副市长分别作出重要批示 , 要求在全力组织伤者救治和善后工作的同时 , 进一步加强有限空间作业安全生产工作 , 严防此类问题再次发生 。
此次事故暴露出相关物业管理单位未落实安全生产主体责任 , 对有限空间风险辨识不清 , 安全培训不到位 , 未遵守有限空间作业安全审批及操作规程 , 未配备个体安全防护设备及应急救援装备 。 相关属地政府及行业部门对有限空间安全监管工作重视不够 , 监督执法、教育培训、风险提示等基础工作不扎实 , 未有效履行安全监管(管理)责任 。 为深刻汲取事故教训 , 防范类似事故再次发生 , 现提出以下工作要求:
认真吸取教训 , 高度重视有限空间作业安全管理工作
有限空间作业广泛存在于市政工程建设、物业、燃气、热力、排水、环卫、通讯等城市运行领域和居民生活环境中 , 具有全天候、长期性、反复性等特点 , 且风险极高易发生中毒窒息事故 , 盲目施救从而导致伤亡扩大 。 目前正值有限空间作业高峰期 , 各地区要高度重视有限空间作业安全工作 , 认真吸取事故教训 , 举一反三 , 结合正在开展的安全生产专项整治三年行动 , 进一步加强对有限空间的安全管理 , 采取有效措施防范有限空间作业事故 。 要充分利用多种渠道和形式进行事故警示教育 , 督促企业开展专题培训 , 切实强化全社会、特别是有限空间作业相关人员的安全意识 , 增强安全技能 , 提高风险防范能力 。深入查找问题 , 客观分析有限空间作业安全管理中的薄弱环节
【北京丰台区发生一起有限空间作业中毒窒息事故】这次事故暴露出全市有限空间作业安全风险防控还存在短板和盲区 , 事故防范基础工作还不牢固 , 各地区及相关行业部门必须结合工作实际 , 全面查漏补缺 , 立即组织对本地区、本行业领域内重点单位、重点区域、重点场所的排查检查 , 对发现的问题和隐患 , 加强跟踪问效 , 督促相关单位建立并落实有限空间作业审批制度 , 在所有有限空间作业场所设置明显的安全警示标志 , 防止擅自进入及盲目施救 。强化安全监管 , 确保有限空间安全管理责任落到实处
各地区要充分发挥安委会办公室的统筹协调和综合监管作用 , 加强对有限空间作业安全管理工作的组织领导 , 要利用督查、考核、通报等手段督促行业部门履行管行业必须管安全的责任 , 指导督促本行业领域内生产经营单位加强有限空间作业安全管理 。 乡镇街道要落实属地责任 , 全面掌握辖区内有限空间作业风险领域 , 加强检查巡查 , 消除监管盲区 , 及时制止违法违规行为 。 同时 , 要加大执法处罚力度 , 广泛运用约谈、通报、曝光、处罚等手段督促相关单位落实有限空间作业安全管理要求 。狠抓宣传培训 , 全面普及有限空间作业安全管理知识
各地区及相关行业部门要开展事故警示宣传 , 全面普及有限空间作业安全常识和科学施救知识 。 要督促作业单位开展内部专题宣传教育 , 落实岗前培训 , 切实使从业人员掌握作业风险和作业要求 。 严格履行作业审批、现场监护等工作制度 , 按规定配备符合国家标准要求的通风、检测、照明、通讯、应急救援设备和个人防护用品 。 严格有限空间作业承发包管理 , 应委托具备专业能力的单位对污水池、化粪池、下水道等有限空间进行维修疏通作业 , 切不可随意自行处置 , 发生危险时施救人员必须做好个人防护 , 杜绝盲目施救导致伤亡扩大 。(封面图来自:摄图网)
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