人民日报客户端海南频道|人民日报关注红树林保护“路线图”
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海南新盈红树林国家湿地公园内的红树林(摄于2019年12月) 。 杨冠宇摄
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分布于我国南方沿海的红树林 , 不仅是防风消浪、净化海水的“海岸卫士” , 还是固碳储碳的“海洋绿肺” 。
如何更好保护红树林?日前 , 自然资源部、国家林草局印发《红树林保护修复专项行动计划(2020—2025年)》 , 提出将严格保护与科学修复相结合 , 划定了未来5年红树林保护修复的“时间表”和“路线图” 。
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到2025年 , 我国将营造和修复红树林18800公顷 , 其中 , 营造红树林9050公顷 , 修复现有红树林9750公顷……近日 , 自然资源部、国家林业和草原局印发《红树林保护修复专项行动计划(2020—2025年)》(以下简称《行动计划》) , 旨在严格保护现有红树林 , 科学开展红树林生态修复 , 扩大红树林面积 , 提高生物多样性 , 整体改善红树林生态系统质量 。
生态状况有所改善 , 但仍存在一些问题
红树林生长在热带、亚热带海岸潮间带 , 和珊瑚礁、盐沼、海草床等并列为重要的典型海洋生态系统 , 在净化海水、防风消浪、固碳储碳、维护生物多样性等方面发挥着重要作用 , 被誉为“海岸卫士”“海洋绿肺” 。 涨潮时 , 大片红树林会被海水淹没 , 成为鱼、虾、蟹、贝类等生长繁殖的庇护所;等到海水退去 , 红树林又会成为各种鸟类觅食的天堂 。
目前 , 我国红树植物有37种 , 分布在广东、广西、海南、福建、浙江等省区 。 国家林草局湿地管理司司长吴志民说 , 在各级政府及相关部门共同努力下 , 近20年来 , 我国红树林面积稳中有升 , 2019年增加到约2.9万公顷 , 红树林生态状况有所改善 , “但也应该看到 , 我国红树林生态系统还存在一些问题、面临着不少威胁” , 这些问题和威胁 , 在《行动计划》中都给予了重点考虑 , 将采取具体行动逐步解决 。
自然资源部国土空间生态修复司司长周远波介绍 , 《行动计划》以2020—2025年为实施周期 , 明确了预期的工作目标;针对红树林保护修复工作中的突出问题和薄弱环节 , 提出了7项重点行动任务 。
将纳入国土空间规划“一张图”严格监管
自然保护地是红树林保护的重要渠道 。 我国现有红树林分布的自然保护地共52处(不包括港澳台) , 在这些保护地中 , 红树林面积为15944公顷 , 占全国55%以上 。 如何更好发挥自然保护地的作用?
国家林草局自然保护地管理司副司长袁继明说 , 我国红树林保护地主要分布在东南部滨海地带或海岛上 , 所在区域人口密集 , 经济发展迅速 , “一些保护地还存在管理机构不健全、监管力量薄弱、外来物种入侵等问题 , 划而不管、管而不力的情况还不同程度存在 。 我们计划在当前正开展的自然保护地整合优化工作中 , 严格控制将保护地内适宜红树林生长的地块调出保护地;并建立红树林资源动态监测技术体系 , 开展专项执法督察行动 , 加强红树林保护地的监管” 。
《行动计划》提出将红树林全部划入生态保护红线 , 并明确了相关管控要求 。 自然资源部国土空间规划局副局长孙雪东说 , 红树林根据生态系统功能 , 分别属自然保护地核心保护区和一般控制区 , 将全部划入生态保护红线严格管理 , 纳入国土空间规划“一张图”严格监管 。 国家自然资源督察机构将会同相关部门开展督察 , 确保红树林面积不减少、功能不降低、性质不改变 。
科学修复、重点保护 , 保障生态修复有序推进
在我国红树林栽植的北界——浙江 , 得益于近些年的滨海湿地保护和海岸线整治修复 , 在全球红树林递减的趋势下 , 当地红树林面积却在逐年递增 , 如今累计种植面积达到2万多亩 。
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