澎湃新闻|工信部出手,推销短信、电话要凉凉?
“房子/商铺/贷款了解一下?”正睡得香 , 或者忙得焦头烂额时 , 来了短信 , 或电话响了 , 赶紧看下/接起 , 却发现是广告短信、推销电话 。 这样的郁闷经历 , 几乎每个人都遇到过 。
针对这一乱象 , 工信部出手了!
日前 , 工信部发布《通信短信息和语音呼叫服务管理规定(征求意见稿)》(以下简称《意见》) , 其中明确规定:任何组织或个人未经用户同意或者请求 , 或者用户明确表示拒绝的 , 不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话 。
为治理广告短信、推销电话 , 《意见》建立了三道屏障 。 首先 , 基础电信业务经营者、移动通信转售业务经营者作为短信和电话服务的管理平台 , 一旦发现存在类似问题 , 可以对存在此类行为的企业采取行动 , 包括限制或者暂停其通信功能 。
第二道屏障 , 来自工信部组织建立的全国统一的“谢绝来电”平台 , 引导企业不用推销短信和电话“轰炸”用户手机 。 基础电信服务提供者则提供“谢绝来电”服务 , 给用户以自主选择权 。
第三道屏障 , 是12321受理中心负责后续的用户投诉、处理流程 , 在规定时间内完成处理 , 并告知用户处理结果 。
此外 , 《意见》还对明知故犯的企业采取行政罚款等惩戒举措 , 包括1万元以上3万元以下罚款、吊销电信业务经营许可 , 而肩负管理责任的基础电信业务经营者、移动通信转售业务经营者 , 如果对此类行为睁一只眼闭一只眼 , 同样要承担被警告及罚款等后果 。
【澎湃新闻|工信部出手,推销短信、电话要凉凉?】让推销短信和电话远离我们的生活 , 是大家的普遍心愿 , 《意见》对这一老大难问题 , 给出了初步的解决方案 。 既然是公开征求意见 , 我也想谈点自己的看法 。
从工信部祭出的诸多技术手段 , 到推销短信、电话彻底凉凉 , 中间可能还需强化一环 , 即对违规企业的处罚力度还需加强 。 根据已披露的信息 , 不少干这一行的企业动辄一次性发送几十万、几百万条推销短信 , 一条短信的成本不过几分钱 。 有了AI后 , 企业反复拨打用户电话进行商业推销 , 成本也很低 。
如果仅仅是1到3万的罚款标准 , 对于这些企业来说 , 恐怕感受不到“肉疼” 。 企业天生又是追求投入产出比的 , 有关部门不妨根据其每次发送短信或拨打电话的数量 , 按照一条短信、一个电话XX元的标准罚款 , 并且上不封顶 。
唯有如此 , 企业才能发现 , 发送推销短信或拨打电话的成本远超灰色收益 , 再继续类似做法 , 自己会被罚至破产 。 在经济红线面前 , 相信会有更多的企业明白:莫伸手 , 否则后果伤不起 。
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