环球网|第二届中国国际化营商环境高峰论坛在京举行 学者官员共议提升中国国际化营商环境

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世界银行今年7月对外发布的《中国优化营商环境的成功经验——改革驱动力与未来改革机遇》专题报告称 , 中国在优化营商环境方面取得史无前例的成就 , 连续两年成为全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体之一 。 在全球贸易保护主义、单边主义抬头和疫情冲击全球经济大背景下 , 怎样才能进一步优化我国营商环境?我国各地方政府又是怎么做的?8月30日 , 在《环球时报》社主办的第二届中国国际化营商环境高峰论坛上 , 多位权威专家、学者以及来自多个地市的主要官员从不同角度分享各自的见解 。
中国营商环境的“速度奇迹”与“质量奇迹”
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一个国家营商环境应怎么去定义?中国人民银行原行长戴相龙在主题发言中表示 , 营商环境主要是个人和工商企业等市场主体在登记、生产、经营 , 一直到退出所涉及的行政、法律、经济、文化、生态等各种外部环境的总称 。
而在原重庆市市长、中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆看来 , 营商环境一般有三方面情况:一是城市硬件、基础设施、公共设施等形成的营商环境;二是整个国家开放、改革、发展的政策;三是每个城市中 , 从政府到各个委办局、相关机构为企业提供的服务 。
在当天举行的论坛上 , 多位与会嘉宾都对中国的国际化营商环境作出高度评价 。 “中国营商环境有两大奇迹 , 一是速度奇迹 , 二是质量奇迹 , ”商务部原副部长魏建国在发言中如是表示 。 他解释道 , 在速度方面 , 根据世界银行的报告 , 中国的营商环境在2018年排在第78位 , 2019年是第46位 , 今年我们是第31位 。 “这颠覆我们以前常说的‘要想跳得高 , 助跑一定要长’的观点 。 我们国家的助跑很短 , 但是我们跳得很高 , 这就说明我们的速度上来了” 。
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“营商环境在各国的竞争力中是非常重要的一个因素 , 就在今天这个时间点上 , 我觉得全世界没有谁能够跟中国比 , ”《环球时报》总编辑胡锡进在发言中如是表示 。 他认为 , 中国当前在疫情控制上做得非常牢固 , 如果连疫情都控制不住 , 便没有营商环境可言 。 “今天毫无疑问 , 中国的营商环境是最好的 , 在这里最安全 , ”他说 , “关于这一点 , 大家要有充分的信心” 。
“让每一个市场主体像人体细胞一样充满希望”
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如何进一步优化我国的营商环境?黄奇帆为我国各地市的营商环境提升开出三道药方:一是重视基础设施等硬件条件;二是要用好、用足党中央、国务院各种与时俱进的发展政策;三是要做好对本地及外来企业的服务 。 中国服务贸易协会首席专家、中国国际贸易促进委员会原副会长张伟则从发展服务贸易的角度 , 为优化营商环境提了三点建议:第一 , 要重视转口贸易当中的加强单据处理贸易第三方服务 , 弱化再出口贸易;第二 , 要构建制造业服务数字平台;第三 , 要面向服务全产业链投资 。
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《环球时报》社副总编辑谢戎彬则认为 , 新冠疫情是2020年最大的变数 , 它不仅打断我们正常生活也严重冲击了中国乃至世界的经济 , 所以现阶段 , 解决疫情给中国企业民众造成的重大冲击、纾困措施的落实 , 是把营商环境打造得更好的首要问题;而疫情之后 , 构造更加良好的营商环境是激发经济活力、推动中国长远发展的重要措施 , 也是我们回击美国对付中国最有力的武器 。