辽宁葫芦岛:倾力打造国际化营商环境 全面提升城市核心竞争力
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8月30日 , 由人民日报社指导、《环球时报》社主办的第二届中国国际化营商环境高峰论坛暨《2020年中国城市营商环境发展评估报告》发布会在北京举行 。 论坛围绕优化营商环境 , 积极应对外部压力 , 推动逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局展开全方位讨论 , 形成诸多共识 。
发布会上 , 葫芦岛市荣获(区域)最具投资营商价值城市荣誉称号 。 近年来葫芦岛围绕打造“国内一流营商环境” , 在深化体制机制改革、破解经济社会发展的深层矛盾上持续用力 , 全市政务、要素、设施、社会、法治等环境进一步优化 , 创业创新要素不断聚集 , 市场主体活力不断释放 , 各项营商环境建设工作始终处于全省前列 , 促进了经济社会高质量发展 。 截至7月30日 , 今年全市新登记各类市场主体2.6万户 , 同比增长27.14% , 实现了逆势上扬 。
【辽宁葫芦岛:倾力打造国际化营商环境 全面提升城市核心竞争力】葫芦岛市委副书记杨军生在论坛上接受采访时说 , 为了提升营商环境 , 葫芦岛成立了以市委书记和市长为“双组长”的营商环境建设领导小组 , 在全省率先成立营商环境专门机构 , 由市政府主要领导直接分管 , 形成了“市委领导、政府主抓、人大政协监督、部门各负其责、社会各界特别是企业广泛参与”的工作格局 。 将营商环境建设考核纳入市政府绩效考核和领导班子、领导干部工作实绩考核 , 并把考核结果与领导班子年度考核、干部提拔、绩效奖金挂钩 , 以考核推动各项工作落实 。 、
今年以来 , 葫芦岛在原来已累计取消、下放、调整行政职权事项237项的基础上 , 进一步取消、调整、下放88项 , 同时 , 对1100项政务服务事项进行排查摸底 , 全面清理变相审批事项 。 推进“一门一网一次改革” , 政务服务事项入库2万多个 , 政务服务事项网上可办率98.4% , 市县共160个高频事项实现“最多跑一次” , 其中 , 30个“不见面办理” 。
推行“一窗通办”、“主动帮办、协同代办”、自助办、证照EMS免费寄等服务和容缺受理、“好差评”等制度 , 提升各级政务大厅服务水平 。 推行项目管家工作制度 , 实行市领导包保、驻企特派员帮扶、千名机关干部进企业 , 为全市1234个项目、企业配备项目管家 。 疫情期间 , 全市通过网上办理行政服务事项5.4万件 , 帮助协调解决企业项目在复工复产中遇到的问题447个 , 为83户企业续贷7.8亿元 , 争取国开行贷款授信2.8亿元 。
先后制定出台《关于打造一流营商环境的实施意见》《破坏营商环境建设责任追究办法》《优化营商环境问责办法》等法规性、制度性文件近100份 。 同时 , 出台《关于为全面优化我市营商环境提供司法保障的实施意见》 , 研究制定了八个方面25项优化营商环境新举措 , 为全面优化营商环境提供了司法保障 。
率先引入第三方团队 , 对照世界银行及国家营商环境评价指标体系 , 逐项补短板、强弱项 , 提升我市营商环境水平 。 组织有关地区、部门先后到天津、重庆、浙江等地学习 , 共复制推广20多项典型做法 。 在兴城设立国内首个“优化营商环境示范园区” , 按照企业和群众要求 , 建立项目管家工作站、营商环境监督员工作站 , 配置税务等24小时自助服务终端 , 落实现有政策、试验创新做法 。
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