创业板|新证券法实施半年 注册制IPO规模占全部IPO近七成
_本文原题为 新证券法实施半年 注册制IPO规模占全部IPO近七成
8月31日 , 新证券法实施满半年 。 作为新证券法中的一个重磅增量内容 , 半年时间里 , 资本市场注册制改革实现了扩围、提质 。 注册制下 , 上市公司的信披质量也明显提升 。
《证券日报》采访人员据东方财富Choice数据统计 , 新证券法实施以来截至8月30日 , 注册制下科创板和创业板IPO企业合计91家 , 占期间A股IPO总数的比例为48.4% , 合计首发募资1607.81亿元 , 占期间A股全部IPO募资的比例为69.05% , 接近七成 。
市场人士认为 , 新证券法实施的半年里 , 创业板注册制改革平稳推进 , IPO、重组、再融资多维度开花 , 注册制逐渐走向资本市场舞台中央 。 另外 , 伴随着注册制推进和监管要求提升 , 上市公司的信披质量也在逐步提高 。
注册制稳步扩围
新证券法的一大亮点就是全面推行证券发行注册制度 。 2月底 , 国务院办公厅印发《关于贯彻实施修订后的证券法有关工作的通知》提出 , 进一步完善科创板相关制度规则 , 提高注册审核透明度 , 优化工作程序 , 研究制定在深交所创业板试点股票公开发行注册制的总体方案 。
5月底 , 上交所表示 , 科创板审核已经迈入2.0阶段 , 坚持以信息披露为核心不变 , 审核问询“更精准、更高效、更务实、更协同” 。
8月24日 , 随着创业板注册制下首批18家企业上市 , 创业板注册制改革正式落地 。 注册制从科创板的增量市场 , 推广到了创业板的存量加增量市场 。
《证券日报》采访人员据东方财富Choice数据统计 , 自3月1日以来截至8月30日 , 共有188家企业登陆A股 , 同比增长95.83% , 合计IPO募资2328.49亿元 , 同比增长104.22% 。 其中 , 科创板73家企业IPO募资1407.15亿元;创业板注册制下 , 18家企业IPO募资200.66亿元 。 综合统计 , 新证券法实施以来注册制下IPO企业数量合计为91家 , 占期间A股IPO总数的48.4%;合计首发募资1607.81亿元 , 占期间A股IPO募资总额的69.05% 。
安信证券策略分析师夏凡捷对《证券日报》采访人员表示 , 整体来看 , 新证券法实施的半年时间里 , 注册制改革平稳推进 , 从科创板扩围到了创业板 。 从IPO融资规模来看 , 注册制下的IPO募资规模占比已接近七成 。 由此可见 , 目前A股IPO市场已经形成以注册制为主的新格局 。
除了IPO , 科创板和创业板的并购重组和再融资也同步实施注册制 。 今年6月份 , 科创板首单并购重组落地 。 截至目前 , 创业板注册制下 , 6家企业再融资注册生效 。
“从科创板到创业板 , 从上交所到深交所 , 注册制正稳步扩围 , 逐渐站上我国资本市场的舞台中央 。 ”国浩律师(上海)事务所律师朱奕奕对《证券日报》采访人员表示 ,
信披质量不断提升
信息披露是注册制改革的核心 , 贯穿于发行上市审核、发行承销定价、上市后持续监管、退市、并购重组、再融资等重点环节 。
“新证券法加重了违反信息披露规定应承担的法律责任 , 大幅提高违规信披的行政处罚 , 关于控股股东、实际控制人的过错责任亦升级为过错推定责任 。 ”朱奕奕表示 。
7月份 , 证监会起草了《上市公司信息披露管理办法(修订稿)》(征求意见稿)(简称《意见》) , 并公开征求意见 。 《意见》完善了信息披露的原则性规定和临时报告事项 , 进一步强调董监高等相关主体的责任等 。
“注册制的核心是信息披露制度 , 依法信披是上市公司的法定义务 , 随着新证券法的实施 , 上市公司信披将进一步完善 , 以妥善解决投资者信息不对称的问题 , 帮助投资者作出价值判断和投资决策 , 以增强投资者对市场的信任 , 维护市场秩序 。 ”朱奕奕表示 。
【创业板|新证券法实施半年 注册制IPO规模占全部IPO近七成】北京德恒(宁波)律师事务所合伙人、律师张志旺对《证券日报》采访人员表示 , 注册制下的信息披露是全过程、全方位的 。 所谓全过程 , 信息披露贯穿于发行申请到退市等所有重点环节 , 企业经营管理中的重要事项必须真实、准确、充分、及时、公平地披露出来;所谓全方位 , 即发行人要“讲清楚” , 中介机构要“核清楚” , 审核机构要“问清楚” , 监管机构和司法机关要“查清楚” 。
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