代步车|北京:老年代步车乱象频发,成为交通治理“盲区”

_原标题是:北京:老年代步车乱象频发 , 成为交通治理"盲区"
本报采访人员鲁畅、阳娜、吴文诩、彭子洋
不要驾照、不用上牌、不需年检 , 不摇号、不限购、不限行 , 只管踩油门就能到处走……这就是城市中迅速增加的四轮低速电动车--老年代步车的现实情况 。
2018年11月1日 , 《北京市非机动车管理条例》正式实施 , 北京市数以百万辆的电动自行车进入规范化管理进程之中 , 相关部门设置超标车辆过渡期、开展路面集中整顿、查处销售环节违法违规行为 , 取得一定成效 。
然而采访人员日前走访发现 , 因供需两旺且尚缺乏明确的管控措施 , 老年代步车却越造越大、越跑越快 , 问题突出、乱象频发 , 给城市道路交通安全带来严峻挑战的同时影响社会公平 。
前后排共用安全带 , "大大方方"闯红灯
外观酷似小型两厢汽车 , 悬挂的车牌却往往只写了"老年代步车"或"新能源代步车"几个字和一行电话号码……采访人员发现 , 不论在大街小巷 , 还是居民小区 , 都有老年代步车的身影 。 "一些老年代步车与机动车混行 , 感觉很危险 。 "不少机动车驾驶员表达过相同的担忧 。
在一位市民提供的行车记录仪拍摄画面中 , 一辆老年代步车在北京故宫北侧的景山前街上快速行驶 , 期间还不断变道 , 穿梭在机动车和公交车间 。
这位市民表示 , 工作日早晚高峰期 , 他多次在城区主干道上见到老年代步车无视交通法规 , 有的明显超载 , 有的"大大方方"闯红灯 。
个别老年代步车驾驶者因过激行为受到法律制裁 。 今年5月 , 一名40岁男子驾驶老年代步车 , 在京藏高速辅路逆行并发视频炫耀 , 引发关注 。 随后 , 海淀公安分局对驾驶员冯某进行传唤 , 后冯某因涉嫌以危险方式危害公共安全罪 , 被警方依法刑事拘留 。
老年代步车引发的交通事故不在少数 。 北京市朝阳区人民法院在2013年至2019年审理的道路交通案件中 , 随机选取300件统计后发现 , 涉及老年代步车的案件有40件 , 且老年代步车负同等以上责任的案件比例较高 , 主要因为占用机动车道行驶、闯红灯、逆行等交通违法行为较为突出 。
朝阳法院亚运村法庭法官郝卓表示 , 由于超标违规电动车动力性能明显高于其他非机动车 , 在司法实践中会被判定为机动车 , 从而使驾驶人在事故责任认定以及后续赔偿等方面承担更多的责任 。
无论是对其他交通参与者还是驾驶和乘坐者 , 老年代步车的风险隐患都不容小觑 。
日前 , 采访人员来到位于南四环外旧宫地区的一家电动车专卖店 , 店门前刚好停放着一辆四轮老年代步车 。 销售人员坦言 , 老年代步车不合规 , 所以没有摆放在店内展厅中 。 采访人员看到 , 这款老年代步车为四门两厢车 , 大小和内饰与机动车几乎无异 , 但前排没有安全带 , 竟需要和后排共用 。
据介绍 , 这家专卖店的老年代步车在浙江生产 , 蓄电池电压72伏 , 最高时速能达到60公里 , 价格区间在2万元到4万元之间 。 相比电动自行车的"国标"(48V、25公里每小时)要求 , 老年代步车的电池电压和最高时速分别高出不少 。 不到半小时内 , 就有三位车主来店里咨询车辆维修等事宜 。 一位车主告诉采访人员 , 他买车后3个多月跑了4000多公里 , 期间从来没有人管 。
早在2016年 , 中国消费者协会就曾发布消费警示 , 提醒消费者不要盲目购买和乘坐老年代步车 , 并对三款老年代步车进行安全性碰撞试验 。
结果显示 , 一辆代步车内模拟驾乘人员的假人头部受伤严重 , 前座发生位移 , 导致胸部受伤;一辆代步车前置电池盒电动机结构入侵乘员舱 , 假人头部撞击方向盘;一辆代步车不仅没有配备安全带 , 碰撞过程中座椅也与车身脱离 , 假人直接撞击方向盘和风挡 , 而且前排内饰破裂产生大量碎片 , 可能导致实际人员大量失血 。