人大重阳|中东和平到来还是新火药桶燃起?,原驻伊朗大使:阿以签署协议

受访专家华黎明系原中国驻伊朗大使、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员 , 本文刊于8月19日中评网 , _本文原题为为《华黎明谈阿以签署协议:和平还是新火药桶?》 。
人大重阳|中东和平到来还是新火药桶燃起?,原驻伊朗大使:阿以签署协议
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当地时间8月13日 , 美国总统唐纳德·特朗普(DonaldTrump)在推特上宣布 , 以色列和阿拉伯联合酋长国已达成和平协议 , 阿联酋与以色列关系的正常化是一项“重大突破” 。 三方在联合声明中表示 , 他们希望这项“历史性突破将促进中东和平” 。 这一声明在中东地区引发震动 , 这意味着阿联酋将成为第一个与以色列建立外交关系的海湾阿拉伯国家 , 第三个与以色列建立积极外交关系的阿拉伯国家 。
这份协议的签署是否能为中东带来真正的和平?其对于整个中东乃至世界的格局又会产生怎么样的影响?中国又应采取什么样的态度?
“这份协议的签署不仅仅是阿联酋和以色列双边关系正常化 , 更标志着整个阿拉伯世界乃至整个中东的局势都发生了历史性的变化”华黎明表示 , “我们应该追溯历史 , 放在一个更为漫长的历史背景下观察这件事 。 ”
传统巴以冲突已被取代2003年美国入侵伊拉克以后 , 伊朗开始在中东地区崭露头角 , 其不仅继续研发核武器 , 还将自身势力扩展到了阿拉伯的心脏地带 。 这引起了美国、以色列和沙特等阿拉伯国的恐慌 , 也正是在此时 , 美国和以色列开始将其视为中东地盘上的主要威胁 。
而与此相对应的 , 则是喧嚣了半个多世纪的巴以冲突的逐渐淡化 。 从1948年以来以色列强行在巴勒斯坦的家园上建国开始 , 巴以冲突成为中东地区最难解开的症结 , 巴以之间的反复纠缠越陷越深 , 中东和平进程似乎已经走到“山穷水尽”的地步 。 原来的阿拉伯国家因为巴勒斯坦问题而紧密团结在一起对抗以色列 , 而现在出现的新敌人——伊朗 , 使其逐渐在中东议题中淡化巴勒斯坦问题的影响力 。 2015年伊朗核协议的签订引发了美国与以色列和沙特等阿拉伯国家的矛盾 。 2016年特朗普入主白宫 , 首访沙特和以色列 , 加速了巴以矛盾的淡化过程;阿拉伯国家对于以色列的态度也发生了改变 , 敌意变得越来越少 , 一些阿拉伯国家 , 比如沙特 , 甚至已经私下同以色列建立了联系 , 联合反对伊朗 。 可以说 , 对伊朗的恐惧已逐渐取代了巴勒斯坦和以色列的矛盾 。
“2019年美国宣布其将美国驻以色列的大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷 , 阿拉伯国家的反对声寥寥数语;几个月之后美国又宣布占领叙利亚的戈兰高地为以色列的领土 , 阿拉伯世界再集体陷入沉寂 。 从去年的这两件事情中可以看出 , 阿拉伯国家已不再在乎巴勒斯坦、阿拉伯领土和圣城耶路撒冷的得失 , 巴勒斯坦问题已不再是中东地区的核心议题” , 华黎明表示 。
这是一个历史性的变化——中东地区的矛盾已经从阿拉伯与以色列之间转移到美国、阿拉伯国家、以色列三方与伊朗之间 。
人大重阳|中东和平到来还是新火药桶燃起?,原驻伊朗大使:阿以签署协议
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美伊之争已成为中东问题的关键“2003年以来 , 中东学界有个流行的说法 , 即阿拉伯国家与伊朗的矛盾和中东问题的症结是什叶派与逊尼派的冲突 , 是一场宗教冲突 , 而我则认为 , 实际上这是一场地缘政治的对抗 , 核心是亲美与反美派之争 。 伊朗想要把美国赶出中东 , 而阿拉伯和以色列则担心伊朗的势力扩展到中东以后会推翻其政权要与美国结盟 。 所谓什叶派与逊尼派矛盾的概念是美国制造的 , 用来拉拢阿拉伯国家孤立伊朗” , 华黎明表示 , 他还补充道:
“不管今年年底美国大选后 , 特朗普是否连任 , 美伊之间的敌对无解 。 除非伊朗的政权发生变更 , 不然两国之间的敌对和冲突还会长期延续 。 ”