中国企业家|北大教授姚洋:为拉动消费,应直接给老百姓发数字货币

8月28日至30日 , 亚布力中国企业家论坛夏季高峰会在青岛举办 , 本次大会宏观经济论坛聚焦“六稳六保”工作 。
中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁表示 , 尽管中小微企业在GDP(国内生产总值)中占比不大 , 但对就业影响很大 。 疫情期间 , 许多中小微企业经营出现困难 , 直接导致了居民收入的下降 。 他强调 , 当前中国社会需要的是救助政策 , 而不是刺激政策 。
为了拉动消费 , 北京大学国家发展研究院院长姚洋则建议:随着央行数字货币脚步趋近 , 不要发消费折扣券了 , 直接给老百姓发数字货币 , 发多少可以商量 。

中国企业家|北大教授姚洋:为拉动消费,应直接给老百姓发数字货币
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【中国企业家|北大教授姚洋:为拉动消费,应直接给老百姓发数字货币】当前中国社会需要救助 , 而不是刺激
今年的政府工作报告指出 , 加大“六稳”工作力度 , 保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转 。
“六保”作为今年“六稳”工作的着力点 , 保障居民就业被放在了首要位置 。
根据国家统计局发布的消息 , 1-7月份全国城镇新增就业671万人 , 与上年同期相比少增196万人 。 7月份 , 全国城镇调查失业率为5.7% , 与6月持平 。
王小鲁表示 , 由于我国采取城镇登记失业率的统计方式 , 与国际上使用较多的调查失业率之间存在一定差异 , 部分返乡农民工未被纳入统计中 , 因此社会整体情况可能比目前显示的失业情况更严重 。
“当前中国社会需要的是救助政策 , 而不是刺激政策 。 ”王小鲁指出 , 只有把有限的资源用在救企业、救失业者、救那些生活面临困难的家庭 , 才能使得消费恢复正常 , 也才能够为未来的经济恢复提供内需的拉动 。 在他看来 , 经济政策主要应考虑保就业、保民生、保市场主体 , 而不应过多采取投资扩张的手段 。
受疫情影响 , 今年第一季度我国经济出现了负增长 , 但第二季度经济呈现V型反转 , 达到3.2%的正增长 。 北京大学国家发展研究院院长姚洋预测 , 三季度我国将达到4%~5%的增长 , 如果疫情不出现反复 , 四季度的经济增长能达到6%甚至更高 。 如果明年疫情不出现反复 , 或者即使有反复 , 但是有效的疫苗出来了 , 那么明年经济增长有可能达到7% 。
这一次的经济反转并没有超出过去经济增长原有的模式 , 主要还是靠投资加出口 。 姚洋表达了对这一“惯性思维”的担忧 。 他预测 , 在今年和明年的新一轮经济扩张后 , 政府的商业性债务将会再次膨胀 。
“我们总是走不出这个怪圈 , 因为我们的思路没有转变 。 ”姚洋说 , “如果拉动消费 , 给老百姓直接发钱 , 我们就觉得是浪费 。 但事实上我们去搞那些浪费性的投资 , 浪费更大 , 因为建好之后还要拆掉 。 你发钱给老百姓 , 直接转化成需求 , 不是更好的一个办法吗?”
随着央行数字货币脚步趋近 , 姚洋喊话:“我建议不要发消费折扣券了 , 直接发数字货币 , 发多少可以商量 。 ”
支持中小微企业发展 , 释放活力
2019年国家统计局发布的《第四次全国经济普查系列报告》显示 , 2018年末中小微企业吸纳就业人员超过2.3亿人 , 占全部企业就业人员比重的79.4% 。 过去5年间中小微企业发展迅速 , 成为吸纳社会就业主体 。
如何保住市场主体 , 稳住经济基本盘?
华夏新供给经济学研究院院长、财政部原财政科学研究所所长贾康指出 , 要想保就业 , 摆在第一位的就是要保市场主体 , 而中小微企业是其中的关键 。
贾康认为 , 良好的外商投资环境有助于中国民营企业、中小微企业的发展 。 “我们已经可以总结出原则体系了:准入前国民待遇加企业负面清单管理制度 。 ”